9月10日，深圳有关部门对深圳市农产品公司原董事长林家宏公开重奖现金100万元和一辆自用小轿车，原因是成绩突出。对退休国企领导进行重奖，这是全国第一次；11月7日，深圳对深圳石化集团退休董事长陈涌庆公开训诫和谴责，原因是经营决策失误，这也是全国首次。截然不同的两种待遇，昭示着深圳国有企业改革已触及到国有企业领导人产生机制上。

　　石化集团爆出巨亏

　　陈涌庆1990年任深圳石化集团总经理，1993年起任董事长和党委书记，2001年离任。深圳市国资管理部门称，深圳石化集团是国务院批准的520家重点企业之一，被列为深圳市重点扶持和培育的超百亿集团，但根据陈的离任审计报告，石化集团累计已经巨额亏损，到2001年6月陈退休，该集团累计亏损21.6亿元，资不抵债15.34亿元。

　　深圳市国资管理部门认为陈涌庆作为石化集团的董事长和党委书记，是第一责任人，对公司巨额亏损负有不可推卸的责任。国资管理部门相关负责人说，更严重的是，陈涌庆长期隐瞒石化集团的经营状况，使企业积重难返，也使产权单位失去了挽救石化集团的时机。鉴于此，深圳市国资管理公司决定给予公开谴责。

　　盲目投资用人失当

　　据介绍，陈涌庆在任期间的问题主要有：在其主持下，石化集团的一些重大经营决策缺乏科学的论证，盲目铺摊子、上项目，；违规为没有产权关系的企业和个人提供贷款担保，造成严重的损失；用人不当，在职期间，石化集团所属的香港公司、美国公司等都有人携款潜逃，造成近1亿元的重大损失；违反有关规定为其直系亲属提供担保和贷款。

　　深圳实施“十条禁令”

　　深圳市副市长张思平称，深圳不仅要建立年薪、股份、期票等多种形式的长效激励机制，也要加强对企业家尤其是国有企业第一把手制约机制的建设。据悉，深圳将于明年推出国企负责人的长效激励机制，而对国企负责人的公开谴责也将成为制度加以完善。

　　据悉，深圳市委、市政府日前发布了《深圳市国有企业领导人员经营决策行为十条禁令》，违反任何一条者将受到免职处分，且今后永不得在国企任职。该《禁令》主要对企业领导人员在重大决策、借款贷款、工程项目招标、产权转让、企业改制与员工安置补偿、财务管理、年薪制等日常经营管理中的行为作出严格规范。

　　《羊城晚报》供稿