本报记者 张晓荭 卢军

　　本报10日刊发《一个个募捐箱写下问号》一文后，一些读者打来电话表示，他们非常想知道“爱心捐款”都由谁管理，捐给了什么人？11日，记者对设在哈尔滨市一些商场的募捐箱进行了追踪溯源，结果越问事越多。

　　据中央商城的工作人员介绍，商场里设的捐款箱是由哈市老龄委和道里区残联设的，每次箱满了，他们就打电话通知他们来取，由商场和取钱的人各持一把钥匙共同开箱。

　　设在哈一百的募捐箱下面标着黑龙江省卫生初级保健的字样。记者就此询问了省卫生厅，省卫生厅妇幼处有关人士说，该募捐箱跟他们没有关系。还有一个募捐箱是哈尔滨老龄委设的，哈一百的梁先生说，由于目前捐款的人少，基本上一年通知他们取一次，里面也没有多少钱，以金属币居多。由于该募捐箱是透明的，一些市民看里面钱少也放弃献爱心的想法。

　　哈尔滨老龄委老年基金会的张秘书长说，他们前年由哈市精神文明办牵头，联合工商、慈善总会、商委等六家单位联合发文，在哈一百、中央商城等公共场所设了6个募捐箱。3年来募捐的款项不到千元，他们规定必须有三把钥匙开箱，商店一把，会计一把，基金会一把，每年由审计部门审计，他们募捐的目的是助养哈市生活上不能自理且无儿无女的特困老人。由于哈市募捐箱多达五六种，而且鱼目混珠，他发现有的以设募捐箱为名给商店回扣，还有的用募捐箱里的钱给自己开支。

　　道里区残联杨科长介绍说，他们在香格里拉大酒店、肯德基等17处公共场所设置了募捐箱，但一年也没收几个钱。她说，募捐箱本身募不到几个钱，主要是宣传为残疾人献爱心的氛围。今年在香格里拉大酒店收了800余元，肯德基500余元，全部用在了给榆树乡的残疾人建房屋上了。他们所设的募捐箱是经过省民政厅民间管理局批准的，是合法的。记者问了省民政厅民间组织管理局，一位姓田的工作人员称，道里区残联根本不归他们管，他们也没有批过，至于捐款箱到底归谁批，她也不知道。

　　记者在采访中发现，人们对设置募捐箱的组织缺少了解，更不知道他们的捐款会流向何方，是否真的用于慈善事业。社会信任度的缺失正在成为慈善组织难以开展工作的一大“死穴”。建立社会信任度，让人们明明白白捐款，这对慈善组织来说，是迫在眉睫的头等大事。

　　哈市社会科学院副院长鲍春海认为，由于慈善事业的公益性，加上国家又缺乏统一有效的管理，近年来社会上组织募捐的机构越来越多，各式各样的募捐活动层出不穷。从最初的红十字会，到近年发起的慈善会，再到各种扶贫基金会，甚至有的企业、媒体专门为个人举行募捐，各式募捐名目繁多，令人应接不暇。这种多头多次募捐的直接后果就是引起广大市民群众的反感，使他们产生逆反心理，最终对募捐变得麻木。

　　他呼吁，慈善事业是一项公益事业、是一项扶贫济困、造福社会的美好事业，应该鼓励、提倡。但是，提倡并不等于任其泛滥，公益事业也需要统一规范，也需要规章制度。多头募捐，在很大程度上降低了人们对慈善事业的参与度。从某种意义上可以说扰乱了慈善事业的正常秩序，有关部门应该引起重视，采取有效措施，规范慈善事业，不再让募捐泛滥成灾。（黑龙江日报）