土地政策酝酿大调整 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月12日07:17 扬子晚报 | |
北京电 国家五部委联合派出的10个督察组正在全国进行土地核查,为出台新的土地政策做铺垫。呼吁已久的《土地利用规划条例》正抓紧筹备;《土地管理法》将重新修订;国土资源管理体系将实行垂直管理也正在被政府考虑。 一切都在显示“土地政策将有重大调整”。 据悉,第三轮全国土地规划工作已在包括上海、浙江在内的全国14个地市、12个县开始调研和试点,此项工作将于明年全面启动。这是继1987年及1997年之后的第三轮全国土地整体规划工作。 新一轮全国土地总体规划将修编至2020年的土地规划,重点将解决两个问题:一是要符合市场经济发展需要,二是对超规模开发进行压缩和控制。关键是要研究如何处理社会经济发展和土地保护的关系。 在配套保障政策方面的一些动向,长期以来国土资源管理工作采用五级审批办法,各省国土部门只管业务不管人事的状况将发生改变,国土资源部将采取类似于银行的垂直管理模式。在立法方面,《土地管理法》将进行修改,调整重点是市场条件下如何合理利用以及土地征用过程中如何保证被征用者的利益。(新华日报) | |