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新京报:“尤科斯”事件源于税收与石油管道?

http://www.sina.com.cn 2003年11月12日10:29 新京报

  作者:王十一

  日前,俄罗斯首富、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基因涉嫌诈骗、逃税等7项罪被俄司法机关逮捕。这一事件立刻引起了世界范围的普遍关注。

  国际舆论大多认为霍多尔科夫斯基被捕是政治斗争的结果,是为了俄即将举行的选举
和明年的总统大选。一个可能的原因就是,民众普遍对在上世纪90年代私有化中起家的财阀心怀不满。

  而一些分析却认为,这并不是政治斗争的结果,而是事关经济战略和俄罗斯在能源政策上能否独立的大事。

  实际上,俄罗斯对国内最大石油分司的钳制,并不仅仅是与政治有关,而与税收、控制石油管道有着更为密切的关系。

  首先与之相关的是俄罗斯经济发展的目标。今年上半年,普京把在国家杜马发表的大政方针的重点放在了经济发展上,他提出的目标是在10年之内使国内生产总值翻一番。但是,如果俄罗斯不能从原材料———石油、天然气、有色金属和矿产———中获得收益,这个经济目标是根本无法实现的。为了满足经济发展的目标,俄罗斯需要对其公共服务设施和基础设施进行大规模的投资,而这些原材料中的“碳氢化合物”就是关键,因为碳氢化合物占俄出口的40%以及税收收入的25%。

  其次是国家对能源行业的控制。经济发展政策使得俄罗斯必须增强国家对这些原材料行业尤其是能源行业的控制,并且试图通过俄罗斯石油管道运输公司对俄罗斯的输油管道进行国家垄断。然而这些行业大多被像霍多尔科夫斯基这样的寡头所控制,并且,据西方媒体报道,霍多尔科夫斯基正在计划建立一条自己的运输网络,以摆脱国家的控制。这无疑使得像霍多尔科夫斯基这样的寡头成为了俄经济发展政策的绊脚石。

  此次事件的副作用已日益显现,西方投资者的信心已经受到影响,特别是西方媒体认为这是破坏私有财产的行为。但是他们也一致认为,普京并不会因此放松对能源行业的控制。


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