今年以来，有关长三角区域合作与发展的论坛和会议接连不断。11月10日至11日，在无锡召开的首届“长三角一体化发展论坛”上，来自长三角16个城市的专家学者在为长三角一体化前景而鼓舞的同时，开始正视合作中面临的问题，展开了一场城市对话。

    产业同构化要在发展中解决

    前不久，南京市社科联把南京与长三角地区其他城市的产业结构作了一番比较，结果发现，除舟山外，同构度都在0.94以上。

    对此，上海福卡经济预测中心副所长周罡研究员直言：长三角存在同构化竞争的问题，大家都在围着项目转，“拼”交通、“拼”政策、“拼”土地。

    上海市社科联副主席潘世伟教授则强调，要看到现在国际产业正在发生大转移，这将打破自然条件的限制，形成发达的分工体系。长三角各城市应该放宽眼界，在这次产业大转移中把握机会，形成各自的产业优势，来确立各自在长三角的定位和分工。

    不过，南京市社科联教授唐启国认为，产业同构既是问题，又是发展的基础。如果能通过市场经济的手段、通过产业重组和延长产业链来解决同构问题，形成产业聚集效应，就能形成不同的产业分工和结构，并因此提高产业整体水平，降低企业交易成本，增强产业竞争力。

    “游戏规则”应统一

    近两年来，长三角各地出现了引资竞争。今年4月份，上海出台了“173计划”，计划在嘉定57平方公里、青浦56.2平方公里、松江59.89平方公里共173平方公里的试点区域构建商务成本盆地。苏州则在7月29日制订了沿江开发战略，争取在2007年再建一个经济总量达到2002年全市水平的“新苏州”，主要包括长江岸线的张家港、常熟和太仓三市，面积共1400平方公里。无锡市在8月中旬完成了《应对“173”计划，无锡怎么办》的调研报告；常州市有关部门也在搜集资料，研究对策。

    常州市政府法制办主任孙祖培研究员认为，各级政府面临的政绩考核压力，导致了不同地区都有各自的小政策。这些障碍的消除，可以从两个方面切入：一是在区域内尽可能减轻这种考核压力，使得政府可以更加理性地考虑发展的谋略；二是进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步统一“游戏规则”，逐步消除资源配置中的人为因素。来自浙江的一些专家学者也表示了同样的观点。

    南京市社科联的唐启国教授指出，应当规划长三角经济运行的秩序，保证区域经济的可持续发展，要有制度和政策以及协调机制做保障，甚至还需要必要的监督和惩罚机制，这样才能保证区域经济的协调发展。

    大家都做“长三角人”

    长期以来，梁祝故事在有共同文化渊源的江苏、浙江大地广为流传，上虞、杭州、宁波鄞州、江苏宜兴等4个城市都把自己当作这个故事的发生地，因此，10月18日，《民间传说——梁山伯与祝英台》特种邮票首发仪式在四地同时举行。这使得长三角文化一体化的问题再次为人关注。

    苏州市政协副秘书长徐伟荣研究员认为，“没有长三角就没有太湖；没有太湖，长三角也就不成其为长三角。以前，关于太湖的归属，无锡人说是无锡的，苏州人说是苏州的，湖州人说是湖州的。我说，他们都说反了，无锡、苏州、常州、湖州、嘉兴五城市都在太湖边上，太湖是五城市共有的，也是长三角共有的。”他强调，不但要构筑环太湖经济圈、城市圈、旅游圈，还要构建环太湖文化圈。

    南京市社科联教授唐启国则把话说得更干脆：“我们应当树立一个共同的意识，那就是：我们都是‘长三角人’。”