广州明年起城乡平等就业，增城从化10多万农民受惠最大

　　本报今天消息　记者刘瑞翠、通讯员吴子因报道：从明年开始，广州将在全国首次把农村富余劳动力纳入失业登记，“失业”农民可享受与城镇失业人员同等的再就业服务和优惠，并有望获得与城镇劳动者平等的社保待遇。这是昨天从广州市农村富余劳动力转移就业工作现场会上获悉的。记者今早就其中一些具体问题采访了广州市劳动和社会保障局。

　　如何进行登记？

　　从明年开始，凡在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的广州农村富余劳动力，均可在户口所在地镇级以上劳动就业服务机构进行求职登记，并视作失业登记。

　　包括哪些范围？

　　包括白云、天河、黄埔、海珠、增城、从化、花都和番禺，广州现有农村户籍人口267.4万，富余出来的农村劳动力估计有50万，目前剩下需要转移的估计有10多万人，主要集中在增城、从化。

　　城镇就业会否加压？

　　广州目前能容纳300万以上的外来务工人员，那容纳10万本地农村劳动力应该不成问题。此外，广州每年的城镇登记失业人员保持在9万人左右，但农村富余劳动力转移跟这些城镇失业人员不构成冲突。实际上，广州目前每年新增就业岗位在15万个以上，从数量上来看，完全可以容纳这部分人。城镇失业人员就业困难，主要是因为家庭原因或者是就业观念没有改变过来、技能偏低，不是因为农村劳动力转移。

　　巨额资金从何而来？

　　从再就业专项资金来，今年的再就业专项资金比去年增加近6000万元，农业部门和各区（市）财政也会相应加大投入。

　　会否影响社保水平？

　　不会。社会保险要求权利与义务对等，农村富余劳动力进城务工，征缴了社会保险费，才获得社会保障。

　　措施一

　　昨天的现场会印发的《广州市城乡统筹促进农村富余劳动力转移就业的意见》（征求意见稿）提出，农村富余劳动力进行失业登记后，各级劳动就业服务机构要为农村富余劳动力提供与城镇劳动力同等的免费职业指导、职业介绍、减免费职业培训等各项就业服务。该意见实施后，广州农民进行失业登记后接受培训，政府将资助其接受职业技能培训和鉴定40%的费用。

　　措施二

　　征求意见稿提出，每个乡镇都要建立劳动保障服务中心。广州市街镇都要开通城乡统一的劳动力市场信息网络，并逐步实现镇与乡、村网络互联，共享用工信息，着力推行求职登记、职业指导、职业介绍、政策咨询、劳动事务代理等“一站式”服务，让农村富余劳动力“足不出村”、“足不出镇”就可查询广州劳动力市场的招工信息。

　　措施三

　　征求意见稿还规定，对本市农村富余劳动力在本市行政区域内实现转移就业的，参照城镇职工同等标准参加社会保险，享受同等的社会保障政策。

　　按现行政策，失业保险只针对城镇户口职工和农民合同制职工，农民工则不需缴纳，征求意见稿规定，广州农民参照农民合同制职工缴纳失业保险金，即失业保险费由用人单位缴纳，个人不需缴纳，凡缴费满一年的，失业后发给一次性生活补助，其它养老、医疗、工伤、生育保险等险种广州转移就业农民也同等享受。（晓航／编制）