北京首次拍卖国有土地使用权拍卖有利反腐(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月13日01:20 京华时报

国有土地使用权拍卖推介会现场。　　本报讯（记者赵升）昨天，公开拍卖国有土地———大兴黄村卫星城北区黄金地段的1号地的项目推介会在北京国际饭店举行，这是自去年7月1日起停止国有土地审批后，北京市首次采取拍卖方式出让国有土地使用权。

　　据介绍，首次拍卖的大宗土地位于黄村卫星城北区西北端，是大兴黄村卫星城北区新城的黄金地段，总占地面积40.79万平方米。此次拍卖会将于12月8日在北京国际饭店举行。依据拍卖公告，我国境内外企业、其他组织和个人（除法律另有规定外）均可参加竞买，可以独立竞买也可以联合竞买。本次拍卖出让竞买保证金为人民币2000万元，起拍价为4．3亿元人民币。

　　新闻背景协议出让土地容易有暗箱

　　据大兴区国土资源管理副局长鲁维深介绍，过去，开发商经常四处奔波找地，看好土地后，通过协议出让方式获得土地使用权。由于信息不公开，容易出现“暗箱操作”，难以使土地经济价值得到实现。实行土地拍卖后，土地拍卖信息公开透明，更加公正，对政府反腐也有利。

　　马上就访房价最终要靠市场来定

　　针对本市首次采取拍卖方式出让国有土地使用权一事，记者采访了大兴区国土局副局长鲁维深。

　　记者：为什么要对国有土地进行公开拍卖？

　　鲁维深：过去协议出让土地方式暴露出一些矛盾和问题，如协议出让方式不公开，缺乏竞争力，滋生腐败现象等，造成政府的土地收益流失。我国加入WTO以后，协议出让方式已经不适应市场经济发展的要求，并在一定程度上制约了经济发展。公开拍卖土地更加公平公正，能有效遏制腐败现象。

　　记者：土地公开拍卖给开发商带来哪些益处？

　　鲁维深：公开拍卖使土地价格市场化，房地产价格竞争起点在同一水平线，开发商获得更多公平机会。

　　记者：土地拍卖可能导致地价上涨，接下来导致房价上涨，最后成本还需百姓承担，您怎么看待这个问题？

　　鲁维深：这要根据市场、房产供求关系来定。深圳开始土地拍卖后，房价先上涨，现在又跌落，市场自身在发挥作用。

　　记者：国内土地出让的方式有哪些？对协议出让方式有哪些限制？

　　鲁维深：根据规定，出让国有土地使用权，除依法应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，可采取协议方式。但是，商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，不得以协议方式出让。同一块地有两个以上意向用地者的，也不得以协议方式出让。

　　本报记者赵升