编者按

　　今年7月29日，国家食品药品监督管理局在京宣布：协同公安、农业、商务、卫生、工商、质检和海关等8部局，立即开展“食品药品放心工程”。11月1日开始的《食品卫生法》宣传周也顺势而动，将主题确定为“食品安全——我们在行动”。

　　食品、药品是否令人放心，关乎百姓的切身利益。为反映生活、生产现状，助推这项工程深入开展，本报记者对主要食品、药品的生产经营和市场消费情况作了深入调查，写出三篇报道。

　　吃上菜还要吃好菜

　　省菜篮子工程办公室主任刘成禄最近几次打来电话，请记者代为呼吁：“省里计划到‘十五’末基本实现蔬菜生产无公害化，现在还有两年多一点的时间，但通过无公害认证的面积还只占少数。再不下大气力抓，我们就可能落伍！”

　　山东，中国第一大菜园，世界三大菜园子之首（另两个是乌克兰、美国加州），今年种植面积约3000万亩，在17％的耕地上，创造了43·4％的农业产值；发轫于上世纪80年代末的冬暖式大棚技术，解决了北方冬春吃菜难，山东菜藉此大量外运，目前外销量占总产的70％以上。可以说，丰富中国人的“菜篮子”，山东立了头功。与此同时，菜农们的“钱袋子”也鼓了起来。

　　量的问题解决了，质的问题又摆上了桌面。山东蔬菜的主销地之一北京市，去年起推行市场准入制度，实行“场地挂钩”。只有通过北京制定的标准，才能向其农副产品批发市场和超市协议供货。消费水平相对较低的长春市最近也效仿北京，制定市场准入制度；武汉等城市推行了净菜上市；福州市2001年就提出，3年消灭农贸市场，让蔬菜全部进超市。

　　生活水平在提高，人们不再满足于“吃上菜”，而更注重“吃好菜”，此乃大势所趋。无公害，则是对蔬菜的基本要求，其最主要的指标是农药残留。农残超标，轻则损害人的生理机能，重则直接致病。

　　早在2001年4月，山东就开始进行无公害农产品认证，蔬菜是重点。去年7月，国家农业部公布实施“无公害食品行动计划”，力争用5年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产。

　　市场咋就不买账

　　在山东，无公害蔬菜状况如何？

　　某大型蔬菜批发市场，凌晨两点多，运菜的车辆就鱼贯而入，来自各农贸市场和摊点的商贩或开着小货车，或骑着三轮车前来批发。记者接连问了5位运菜者：“你们卖的是无公害蔬菜吗？”得到的回答要么是“无公害？没听说过”，要么是“俺拉的菜都没公害”，再问及有没有人给检测、有没有通过认证，就只有看他们摇头的份儿了。

　　来自济南自由大街农贸市场的李先生，每天给十几家饭店送菜1000多公斤，其中五六家是有些名气的大饭店。他倒是听说过无公害蔬菜，但是，“批发市场上谁管有公害无公害呀，外观只要看不出毛病，当然越便宜越好。”

　　记者问：“有没有饭店让你送无公害蔬菜？”

　　“他们才不花那份‘冤枉钱’哪！”李先生说。

　　在省城，市民们饭桌上的菜多来自农贸市场。记者调查了3个市场里的摊贩，除一人说“偶尔有人来抽查，但只是看外观”外，其余的均称“从没人来检查质量”。

　　如此疏于防范，谁敢保证，我们餐桌上的蔬菜没有公害遗毒？

　　商家如此，市民的安全意识也强不到哪儿去。济南曾推出一批无公害蔬菜专卖店，但没多久就全部关门了。在大润发超市，无公害蔬菜专柜前门可罗雀，价格略低一点的净菜柜台前，人流也远不如农贸市场多。

　　蔬菜公害对人体的损害往往是慢性的，远不如病死肉、变质食品等来得明显，所以引不起特别的重视。殊不知，公害犹如风沙，日积月累，也会将人的健康一点点侵蚀。

　　消费者不认账，无公害蔬菜只好随了大流，自降身价混迹于批发市场。优质不优价，菜农从事无公害生产和认证的积极性自然不高。

　　谁来助推“无公害”

　　在公众尚未充分认知的前提下，政府的引导和调控至关重要。毗邻的河北省虎视眈眈，政府连续3年每年投入1·5亿元建设无公害蔬菜基地，力图创造竞争优势；黑龙江省把宣传无公害农产品的新闻发布会开到了人民大会堂。

　　山东省农科院研究员、省农业专家顾问团蔬菜分团团长何启伟支招曰：政府介入，将菜农一家一户的竞争力提升为区域竞争力。首先，简化认证程序，降低认证费用，由政府出钱给合格蔬菜贴上“无公害”标签。其次，发挥政策导向作用，鼓励无公害蔬菜生产。比如只针对害虫的频振灭虫仪，一台可控制60亩土地，一家一户搞不划算，无公害蔬菜搞得好的乡镇奖它5台，不过6万元，却能起到很好的示范作用。

　　先行者将赢得明天。寿光菜曾在北京市场独领风骚，一度占据50％的市场份额，但近几年在河北、天津蔬菜的阻击下，日渐萎缩。痛定思痛，这个市开始大打质量牌。寿光市委、市政府早在2001年就发出《致广大菜农的一封公开信》，详陈种植无公害蔬菜的紧迫性。市里投资1000多万元建立农副产品质量检测中心，20个无公害蔬菜基地建起了药残速测室，农业局成立了执法大队，严堵巨毒、高残留农药进入菜区。如今，全市80万亩蔬菜，已有45万亩通过无公害认证，2002年通过农业部验收，成为全国首批5个无公害蔬菜生产基地之一。北京市也在这里设立了3个场地挂钩基地，6万亩无公害蔬菜常年直供首都。

　　寿光洛城农发集团的2000亩蔬菜生产基地，推行无公害、标准化生产已有三个年头。负责23号棚的屯西村菜农葛树柏说：“其实搞无公害生产，成本高不了多少，关键是选好低毒农药，合理配方施肥。过去认识不足，病虫害厉害了就图省事打剧毒药，现在用生物农药，虽然费点工，但菜的质量上去了，基地再加工、包装，很好卖，价还高！”

　　泰安市有家岱绿特农业科技开发有限公司，组织岱岳区4个乡镇的480户菜农成立了合作社，辐射周边2000多户农民，统一生产标准，统一农资购销和技术指导，还统一品牌，通过了省级无公害蔬菜论证，产品经检测、挑选后，直接进入超市。合作社社员刘炳松说：“由于用药、施肥合理，产量比以前高出30％，价格也高了10％—15％，一亩地一年能多收入一两千元哩！”

　　看来，推广无公害蔬菜生产，龙头是关键。这个龙头，或是合作社，或是加工、运销企业，或是政府办的基地。靠菜农单打独斗，莫说通过认证，卖起来都难。

　　从另一方面讲，对于消费者，无公害这根弦也该绷一绷了！现在花小钱买健康，总比将来花大钱治病强。