据新华社北京11月12日电（记者田雨）最高人民法院、最高人民检察院、公安部12日联合发布通知，要求严格执行刑事诉讼法，切实纠防超期羁押。三机关有关负责人阐述了造成超期羁押的主要原因。

　　三机关负责人表示，造成超期羁押问题的原因是多方面的。关键还是司法、执法理念的问题。严格依法办案观念淡薄，人权保障意识不强，是超期羁押问题虽经三令五申仍长期不能得到有效解决的主要症结。

　　修正后的刑事诉讼法实施以来，公检法三机关都对干警加强了严格依照法定程序办案的法制教育和业务培训。但是，“重实体、轻程序”的观念，甚至“有罪推定”的传统错误认识，在一些办案人员的思想中仍然没有得到根本扭转和彻底消除。认为只要案子不办错，羁押时间即使超过法定期限不是什么大问题；甚至认为如果解除了对犯罪嫌疑人或者被告人的羁押，可能会放纵罪犯。对超期羁押问题没有从是属于违法办案和侵犯人权的法律性质的高度来认识。

　　此外，刑事案件大量增加造成的办案力量的不足；案情复杂和新类型案件出现造成的办案难度的增加；法定办案期限和实际办案情况的不协调；在事实不清、证据不足情况下，不敢依法对犯罪嫌疑人、被告人解除羁押或者宣告无罪，等等，都是造成超期羁押问题的重要原因。