徐志越 陈虹记者张彬生对优势企业，引入战略投资者，进行股份制改革对劣势企业，建立“逼退”机制，限定时间退出到2005年，24.5万国企职工变为“社会人”推进企业主辅分离，做好企办学校医院分离移交工作

　　本报讯记者日前从哈尔滨市经贸委获悉，令企业关注的《哈尔滨市属国有企业改革改制工作及操作细则》日前定稿，近期将交市政府常务会讨论，通过后即可实施。有关人士说，这个细则的出台，将对哈尔滨市280户国有企业分类排队，明确改革的方向和时间表，标志哈尔滨市大规模的国企改革攻坚战即将打响。

　　据哈尔滨市政府副秘书长、经贸委主任陆兵透露，《细则》从企业的改制形式和债务处理、理顺职工劳动保险和社会保险管理、企业主辅分离和易地搬迁改造、改革改制工作领导和资金支持办法等4个方面做出了70条具体规定，“有许多政策上的新突破，有很强的操作性。”

　　陆兵说，《细则》规定，对经济效益好、竞争力强的企业，要通过合资、合作、吸引国内外战略投资者进行股份制改革，做大做强一批规模领先的大企业集团。

　　对处于维持经营的一般性竞争领域的企业，要退出国有经济，按照计划，到2005年全市中小企业的国有资本基本退出，地方国有资本下降到30%以下。

　　陆兵说，《细则》规定，要加快推进劣势企业退出市场的步伐。建立“逼退”机制，锁定职工安置标准，限定时间退出。今年要对哈尔滨松江电机厂、哈尔滨造纸厂等8户企业实行破产，三年内全部劣势企业退出。

　　到2005年，逐步把24.5万国企职工由“企业人”变为“社会人”。

　　《细则》规定，要推进企业主辅分离。今年要推进哈尔滨工具集团、水泥厂等7户企业的主辅分离工作，同时配合国家和省属企业主辅分离工作，年内做好企业17所中小学分离移交工作，做好2户企办医院分离前期准备工作。到2005年，市属24户企办的24所中小学全部分离，市属24户企办的24家医院分离撤并20家。

　　又讯11日，哈尔滨市经贸委组成9个专项改革推进工作组，深入到280户企业中，进行分类指导，加快改革推进步伐。（黑龙江日报）