罗丁湘

　　“前车覆，后车诫”。湖北人民出版社新近推出了李彬所著的《地方政府决策失误的深层观察》。该书主要列举地方政策在重大决策上有严重失误的32个个案，通过“就事论理”的方式指出了地方政府决策上失误的诸多方面的深层原因，譬如：错误的政绩观，决策民主化、科学化的缺乏，决策法制化的缺乏等等。其目的在于通过举一反三形式使政府决策人吸取他人决策失误的教训，从失误的教训中警戒自己，避免再次发生类似的失误，值得一读。

　　建国以来，我们党和国家高度重视决策及政策问题，积累了丰富的成功决策经验。特别是党的十一届三中全会以来，党和国家将决策的科学化和民主化当作政治体制改革以及社会主义民主政治建设的一个重要环节、内容、任务或目标。但由于我国现有的行政决策体制是在计划经济体制的基础上形成和发展起来的，当前仍存在诸多缺陷和不足，导致一些地方领导干部在地方政府决策中凭经验、甚至主观随意决策。

　　如何避免出现决策失误呢？关键的一点在于政府决策必须以“三个代表”重要思想为指导，全面实现决策的科学化和民主化，积极推进决策的法制化。比如，地方政府在对待自身拥有的有限的财力，其正确的态度是，在尽可能节省的条件上做好“责任政府”的本职，即做好失业保障、最低生活保障、教育、治安、计划生育等工作，即使对于扩大就业也要尽可能不通过新办国企的方式来进行。在尽了上述职责后，再将剩余的地方财力或能够争取到的财政拨款、银行贷款额度集合起来做诸如孵化民营经济这类的事。

　　（作者单位：湖北人民出版社）