失窃金盐非经广州海关入境

http://www.sina.com.cn 2003年11月13日08:38 南方都市报

　　失窃金盐非经广州海关入境

　　已查明涉事公司无氰化金钾使用许可

　　有关部门继续追查氰化金钾流向及快递公司是否合法

　　氰化金钾失踪事件追踪

　　本报昨日《三公斤剧毒氰化金钾失踪？》的报道引起多方关注，公安、海关、邮政等部门纷纷就此事件表明观点并介入调查。公安部门证实东涌某公司并未获得氰化金钾的使用许可；广州海关表示，氰化金钾属国家限制进口物品，须获危险化学品管理放行通知单才可进关。已查明此事件中装有氰化金钾的包裹不是从广州海关进关的；邮政部门称，如果所涉快递公司属黑快递，将予以取缔。

　　昨日，本报《三公斤剧毒氰化金钾失踪？》的报道引起多方关注，公安、海关、邮政等部门纷纷就此事件表明观点，并将进一步介入调查。

　　广州公安部门经核实确认，与包裹一起失踪的王×雄，并未经过正规保安培训，没有保安的上岗证，属番禺东涌镇某公司自聘门卫。同时，涉事公司没有镀金业务的经营权，也未获得氰化金钾的使用许可。据介绍，企业如需购买氰化金钾须先向当地派出所提出申请，由上级分局治安科审批，再根据数量多少由上级主管部门逐一审批，获许可证后才能向相关单位购买。

　　广州海关有关部门则表示，氰化金钾属限制进口物品，须具备进出口许可证、危险化学品管理放行通知单、金银许可证才可贸易进口。经查，涉及该案的快递公司并未在广州海关注册，说明装有氰化金钾的包裹并非从广州海关进关。

　　市邮政局法规处的王女士认为，如果快递公司没有按照管理条例的要求运送氰化金钾，不仅仅是违反管理条例的问题，由于严重危及社会公共利益，有可能构成违法，问题的严重性已经超出了邮政局的管理范围。市邮政局行业管理办公室朱主任表示如果这家速递公司没有营业资格或者超出营业范围经营，市邮政局行业管理办公室可以联合工商部门，取缔这家公司。目前，公安、海关等执法部门已介入调查，3000克氰化金钾究竟流向何处，本报将继续关注。

　　相关法规

　　剧毒化学品被盗须立即报案

　　国家安全生产监督管理局、公安部等部门今年联合公布的《剧毒化学品目录》（2002版）明确规定，“剧毒化学品是指具有非常剧烈毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物（含农药）和天然毒素。”氰化金钾排在该《目录》第8序列。

　　国务院去年3月15日起颁布施行的《危险化学品安全管理条例》规定：生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。公安部门负责危险化学品的公共安全管理。而邮寄危险化学品的监督检查由邮政部门负责。

　　该《条例》规定，剧毒化学品的生产、储存、使用单位，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用；发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，必须立即向当地公安部门报告。

　　部门说法

　　海关

　　涉事快递公司未在广州海关注册

　　据广州海关有关人士介绍，每日有数十万件包裹、快件过关，难以逐一检查，如果一些装有危险品的包裹以其他物品外包装掩饰，很难被查出来。据称，氰化金钾一类氰化物属国家限制进口的物品，必须同时具有进出口许可证、危险化学品管理放行通知单方可办理进出口，并且氰化金钾在广州海关进出口货物中无具体列名和对应的税号，但税则中注明：除以上两证外，进口氰化金钾还须看其含金量，办理金银许可证。

　　据介绍，境外包裹进入广州有多种渠道，除直接从广州进关外，还可从深圳、珠海进关，再由快递公司交到收件人手中。如果该公司以往包裹是从广州进关，广州海关可从海关邮局办事处查到其以往记录。

　　到记者截稿前，广州海关有关部门打来电话称，经查涉及该案的快递公司并未在广州海关注册。

　　邮政

　　尽快查明涉事快递公司是否合法

　　记者从广州市邮政局了解到，按照《中华人民共和国邮政法》规定，用户交寄除信件以外的其他邮件，应当交邮政企业或者其分支机构当面验视内件。拒绝验视的，不予收寄。

　　按照邮政管理条例列出的禁寄物品的种类，市邮政局明确规定不能邮寄化学品。药品和化学品只有出示相关部门，如卫生检疫部门、质量监督检验中心等部门的证明之后，才允许被邮寄或者快递。有时还应该到公安局申请办理危险品运输证才可以运输。

　　市邮政局行业管理办公室朱主任表示，快递物件是有严格的限定范围的。由于目前快递公司的市场已经放开，整个广州至少有500多家正规快递公司和大量的黑快递公司。作为行业管理办公室，主要通过颁发快递许可证和执法队检查管理快递公司。如果本报报道的快递公司已经在管理办公室注册过，并且在没有任何证明的情况下快递氰化金钾，他们将吊销该公司的快递许可证并给予罚款。朱主任指出，如果这家快?莨久挥杏底矢窕蛘叱鲇捣段Ь褪粲诤诳斓莨荆杏收中幸倒芾戆旃铱梢粤瞎ど滩棵牛〉拚饧夜尽?

　　朱主任最后表示，他们将尽快联合工商和公安部门，对本报报道的快递公司进行检查。本版采写：本报记者　钟跃东　彭科　实习生　林好