广州城市管理面临四大难题

　　本报讯 （记者 何雪华 通讯员赖国辉 杨蕾）昨日，为期3天的全国副省级城市法制工作座谈会在广州市广州大厦召开。全国14个副省级城市的负责人共聚一堂，就新形势下如何提高依法管理城市的水平等问题进行了探讨。广州市副市长苏泽群代表广州市向大会提出了四大城市管理难题。

　　据了解，随着我国城市化的推进和城市收入差距的不断拉大，我国客观上已经存在着城乡二元结构，和城市里户籍人口和非户籍人口的二元结构。这给城市政府在治安、卫生、环保、救济保障、医疗卫生及“城中村”改造、出租屋管理等方面带来一系列社会问题，尤其是国务院废除收容遣送制度后，副省级城市在非户籍人口管理方面面临着更加突出的问题。本次会议确立了“推进制度创新，提高依法管理城市的水平”这一会议主题，重点研讨如何深化城市管理体制改革，加强治安、户籍、就业、社会保障、计划生育、环境卫生方面的问题。

　　广州市副市长苏泽群在会议上提出了特大城市四大共性难题。难题一，目前城市管理中的条块矛盾越来越突出；难题二，城中村的改造问题，对于城中村我国还没有一个城市管理体制；难题三，目前非户籍人口的问题，集中体现在外来人员子女的教育问题，及取消收容遣送制度后，对那些流浪乞讨人员不愿入住救助站，又影响了当地的交通、治安状况等。广州还有一个大难题，就是每年都有500个以上的无主精神病人被遗弃在广州，政府将他们收养起来，但是治好后，病人所在地政府也不愿接回去，对广州市政府带来了极大困扰。