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http://www.sina.com.cn 2003年11月13日14:24 金羊网-羊城晚报 | |
伊歌 多少年来,我们对城里人与乡下人身份的截然不同习以为常,对城市户口与农村户口所蕴涵的利益差别视若无睹。改革开放以来,乡下人纷纷进城打工,改变了自己的命运,也改变了城市面貌,更改变着我们的思想观念和制度安排。 亿万“农民工”的出现,对长期以来的城乡隔阂带来了巨大的冲击,再沿袭原有的城乡分割的种种制度安排,显然已不合时宜。转变观念,因势利导方为上策。近来,各地多有新措施出台,以适应农民身份的变迁。据本报昨日报道,从明年开始,广州将在全国首次把农村富余劳动力纳入失业登记,“失业”农民可享受与城镇失业人员同等的再就业服务和优惠,并有望获得与城镇劳动者平等的社保待遇。 农民大量离乡进城,是工业化和城市化的重要推动力量。农民工群体的出现也是向工业化、现代化迈进的必然结果。既然改变不可逆转,与其等待和观望,不如主动加以规范管理,建立必要的制度安排,为他们提供更多的便利和保障,让他们真正融入到城市的经济运转当中。广州的做法,虽然仅限于辖内农村的富余劳动力,但让“失业”的乡下人享受再就业的服务和优惠等待遇,确是对原有就业制度的一个突破,是真正为农民着想的新举措。 农业是弱质产业,通常要靠天吃饭;农民大都属于弱势群体,需要整个社会多为其着想。靠农业养活70%的国民人口是难以维持长久的,大批乡下人变为城里人是必然的。对此,政府官员和城市居民都应该有清醒的认识。正如我国著名农业经济专家杜润生所说的:“给农民以国民待遇,将他们从土地和其他约束下解放出来,并不是有些人想象的那么可怕的事情。” 主持 冯树盛(晓航/编制) | |