据新华社北京11月13日电（记者毛晓梅 李江泓杜宇）中国经济体制改革研究会会长高尚全近日就《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中的有关问题接受了新华社记者专访。

　　经济体制重点领域亟待完善

　　高尚全说，我国各个领域改革进展并不平衡，这种不平衡主要表现在四个方面：改革滞后于开放，宏观改革滞后于微观改革，政府改革滞后于企业改革，政治体制改革滞后于经济体制改革。从现实情况来看，亟待完善几个方面的改革：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，推行公有制的多种有效实现形式，大力发展和引导非公有制经济；深化农村改革，改变城乡二元经济结构，逐步形成城乡协调发展体制；进一步推进国有经济战略性调整，使其符合现代市场经济条件下国有经济的功能定位；加快政府职能转变，完善宏观调控体系；加快推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系，形成合理的社会公正调节机制；推进政治体制改革和社会领域改革，完善经济法律制度，加快形成经济、政治和社会协调发展的机制。

　　处理好政府与市场的关系

　　高尚全认为，现代市场经济体制是不排斥政府干预的，但这很容易成为复归或强化旧体制的借口。市场经济条件下政府干预的前提是政府与市场功能的科学、合理界定，政府干预不仅不能违背而且必须服从市场规律，配置资源的主体是市场而不是政府。目前，一些地方政府和政府部门强调自己的“宏观调控职能”，很大程度上是计划经济时期行政性控制的翻版。应通过立法和法律监督限制和隔离政府直接干预经济活动的权力。

　　加快推进垄断行业改革

　　高尚全指出，行政性垄断损害了消费者的利益，损害了社会公平，阻碍了技术进步和产业升级，增加了开放市场与引进竞争的成本和难度。进一步深化垄断行业改革，必须实行政企分开、政资分开、政事分开，加快构造垄断行业的有效竞争格局，加快垄断行业建立现代企业制度的步伐。有条件的垄断行业要积极推进多元化持股。