鄂州3所“警校”招生大骗局

http://www.sina.com.cn 2003年11月14日09:10 湖北日报

　　一场骗招上千人，收取学费上千万元，涉及全国20多个省市自治区的招生大骗局，终于收场，招生骗子受到严肃查处。但是，人们不能忘记，他们是怎样用美好的许诺诱骗善良无助的莘莘学子的。请看——

　　去年以来，“鄂州市警官学校”（以下简称“鄂州警校”）的部分外地学生多次向媒体投诉：该校以“国家承认学历”、“可套读大专、可负责推荐安置工作”等条件为诱饵，

将他们从河北、广东、陕西等地骗招而来，每人收取1万元至2万多元的学费。入学后才发现，原来他们套读的“大专班”，竟属“自考性质”的成人大专班，一些教师不具备“警校”教学资格，一个食堂师傅也变成了“警体”课教师……

　　接到投诉后，记者两赴鄂州深入调查，获取了大量的第一手材料，发现了许多惊人的内幕。今年春天，记者两次通过《湖北日报内参》披露此事，引起省委主要领导的高度重视。最近，省纪委、省监察厅会同省公安厅、省教育厅和鄂州市委、市政府对原鄂州市教委等部门违反规定，先后批准成立“鄂州市警官学校”、“鄂州市特种警察专业学校”、“湖北省鄂州人民警察学校”问题，进行了严肃查处。

　　套读“大专班”实际是“成人自考班”，上了两年“警校”没摸过枪，食堂师傅上“警体”课

　　陕西籍女生王玉婷的遭遇颇具代表性——

　　2000年春，一个熟人找到王玉婷及其家人，极力推荐她上湖北“鄂州警校”。

　　此人向王玉婷出示了一份印刷精美的招生简章。简章称：该校是“集大专、中专培训为一体，开设有法律、民商法、经警、特警、渔政警察、林业警察、监狱警察、警察管理、电脑文秘等11个专业……经批准，我校面向全国招收应届高、初中毕业生及公、检、法、司、铁道、民航等政法系统内往届社会实践生，学习期满，经考试合格发给普通中专毕业证书，大专学历班发给相应的大专文凭，国家承认学历，需驾照的考生，经考核合格后，可发给B型驾驶执照……”

　　“馅饼”实在诱人。5月8日，王玉婷不远千里赶往“鄂州警校”报到，一次性交纳学费1．93万元。校方称，这是全部费用，包括驾驶费、电脑费等都在内。

　　她很快发现，要就读的“大专班”是“成人大专自学考试班”。学校只有特警、刑侦等少数几个专业，根本不像招生简章上说有11个专业。要学电脑，每人要另交200元。她和班上一些学生没钱交，电脑课也上不成。驾驶课，校方干脆推说“没钱，不开了”。

　　王玉婷气愤地对记者说：“上了近两年警校，我连枪是什么样都没见过。”

　　“鄂州警校”除了设在城区的本部外，还在河北、广州、福建、九江、武汉、黄冈等地以“委托办班”、“联合办学”等形式办了20多所“分校”或教学点。设在原黄州市司法学校内的“湖北省鄂州市警官学校江北教学区”（简称“江北教学区”）就是其中之一。在2001年招生简章中，“鄂州警校”留有两部招生专线电话，其中一部经市公安局总机接转。

　　2001年9月，贵州籍学生胡兴维、骆平、孔随红、河南籍女生李新果、海南籍女生陈琳莹以及湖北籍女生刘静等6名学生，被招到“江北教学区”。次日，骆平、李新果两人均一次性交清了3年的学费1．3万元，胡兴维等4人分别交了6000元至8000元不等。

　　然而，不到一个月，“江北教学区”招的20多名学生就走了一半。2个月过去了，也不见其他新生入校。学生胡兴伟花50元钱办的《学生证》，不是“鄂州警校”发的，而是黄州司法学校发的。学生进校11个月来，一直没有正常上课，只发了《刑事诉讼学》等3本教材。据记者了解，黄州市司法学校早于3年前被依法注销。

　　到10月下旬，校方才露了底：学生招来主要是套读自修大专。到11月，由于校方拖欠水电费，学校被停水，食堂断炊，供电也时断时续，学生们只好自己买来蜂窝煤，在宿舍楼道里架锅做饭。不久，6名外地学生凄然返乡。

　　2002年10月中旬，武汉学生黄聪的母亲在学校哭诉了其子被骗经过。她说：“我儿子于2001年9月被鄂州警校江北教学区录取并交学费1万元，不到一个月后转入总校——鄂州市警官学校（莲花山校区），又交学费3500元。到2003年，儿子共交学费1．35万元，就要毕业了，连个毕业证也拿不到。”

　　几年来，“江北教学区”招生达300人以上，按学生每人学费1．4万元计算，仅学费收入就有420万元。

　　谈到“鄂州警校”老师的水平，学生们直摇头。2001级刑侦专业广东籍学生张某说：“文化课的课本是盗版的，上课时，老师大多照着课本念。”

　　学生们反映，一些教师的资格让人怀疑，有的是上届学生，有的曾是食堂的大师傅。据调查，“警校”原食堂炊事员陈某，2000年还在食堂掌勺卖菜，第二年变成了“警体”课老师。陈西籍学生刘冰气愤地说：“这不是误人子弟吗？”

　　“鄂州警校”一套人马5块牌子，打“公安”招牌招生，骗招一名学生可拿回扣4200元

　　据调查，“鄂州警校”于1999年秋开始招生，校址原在莲花山，2002年10月迁入市工业学校内。该校与市工业学校、市技工学校、市职业技术学院及附属中学是5块牌子、一套班子。

　　由于鄂州市同时还有两所“警校”，即“湖北省鄂州人民警察学校”和“鄂州市特种警察专业学校”，他们以高额回扣，即所谓的“招生宣传费”争夺生源。

　　“鄂州警校”实行招生任务与教职工个人年终奖挂钩。2000年，招生人员每招一个学生，可拿“宣传费”2000元，2001年上升到4200元，连本校学生每招来1人也可得“宣传费”1000元。同期，另两所“警校”的“宣传费”均高达5000元以上。

　　2000年，“鄂州警校”招生人员为了谋取更多的“宣传费”，一是跨年度、跨学期收学费，二是和“招生贩子”或者中介机构签订联合办校（班）协议，按学生交学费的比例，提成“宣传费”。“招生贩子”借机私刻“警校”印章，乱收费、收费打白条现象屡见不鲜。

　　2000年9月1日，“鄂州警校”招生人员李如钢与湖南省衡阳教委周某签订《联合招生协议》，在当地设立招生点。“鄂州警校”按每生3年1．8万元收取学费，并按每生4000元的标准付给衡阳教委“招生宣传费”。周某在湖南招收了11名学生，于2000年9月1日领取“宣传费”4．4万元。

　　据统计，自1999年以来，“鄂州警校”共招生上千人，学生分别来自河北、河南、广东、北京、海南、西藏、新疆等全国20多个省、市、自治区，收取学费上千万元。仅2001年，该校付出的招生“宣传费”就逾百万元，其中招办主任李某、招办副主任史某等共获“宣传费”数十万元。

　　省政府办公厅：鄂州市原教委越权审批3所“警校”，违规跨省区招生，擅自在外省设立教学点，是一种乱办学、乱招生、乱收费行为

　　早在2001年7月，“鄂州警校”就在河北省廊坊市非法成立“华北分校”，并在北京市设立6个招生点对外招生，每个学生收费3万元，承诺解决北京户口，毕业后包分配。同年9月，“华北分校”被北京警方查处，姜炎清因此被羁押多日。但后来“鄂州警校”向鄂州警方交了32．8万元案款后，此事不了了之。“鄂州警校”仍照常招生。

　　这一事件引起省内有关部门注意。一个中等城市竟办有3所“警校”，这正常吗？

　　湖北省、鄂州市联合调查组的调查结果显示，1999年1月至2000年7月，原鄂州市教委（现更名为“鄂州市教育局”）违规批准鄂州市工业学校与鄂州市司法局试办一年的“鄂州市警官学校”，期满后，又批准鄂州市劳动局与市公安局联合主办“鄂州市警官学校”。原鄂州市教委还与鄂州市人事局一起弄虚作假，倒签批准时间，批准鄂州市特种专业学校更名为“鄂州市特种警察专业学校”。原鄂州市教委另批准鄂州市职业中等专业学校与市司法局联合主办“湖北省鄂州市人民警察学校”。

　　调查表明，1999年至2001年期间，上述3所“警校”违规跨省区招生，擅自设立校外教学点，自立收费项目，超标准收费，问题十分突出。据查，“鄂州市警官学校”平均每年对每位学生多收2900元，“鄂州市特种警察专业学校”平均每人多收6200元，“湖北省鄂州人民警察学校”对53％的学生超标准收费，共多收费42．57万元。

　　在招生简章中，3所“警校”都有“可套读大专，可负责推荐安置工作，可拿驾照”等与办学实际不符或带有欺骗性质的承诺。

　　此外，3所“警校”还以“招生宣传费”的名义向有关招生人员支付高额“回扣”，共计338．26万元，其中个人领取最高的达21．18万元。调查组认为，这严重违反党风廉政建设的有关规定，是严重的违纪行为。

　　省政府办公厅通报指出，原鄂州市教委在一年多内连续4次批准成立3所“警校”，既没有组织评估，又没有完备的材料，只凭一份报告就批准成立。有的既不向市政府报告，也不报省有关部门备案，有的虽报告了市政府主管领导，但未经同意，市教委仍批复同意，越权审批，严重违反省教委、省计委有关规定。

　　通报还指出，鄂州市人事局、市劳动局、市司法局等部门的领导，对分管的“警校”领导不力，监管不严，对分管学校发生的有关问题负有主要领导责任?乇鹗鞘腥耸戮侄运芾淼亩踔菔刑刂肿ㄒ笛Ｔ谕馐≌┢猩徊榇螅钟胧薪涛黄鹋樽骷伲骨┡慈掌冢灾适侄窳印?

　　据悉，鄂州市委、市政府对3所“警校”审批和招生中暴露出的问题十分重视，成立了专班清理整顿。3所“警校”去年都已停止招生，目前，3所“警校”还有数百名未毕业的学生，他们强烈要求学校退还他们的学费，追究有关责任人的责任。

　　为严肃党纪、政纪，鄂州市委、市政府对有关责任人进行了处理：给予时任市教委主任的夏清位、时任分管职教工作的市教委副主任吕桂全党内严重警告处分；给予时任市人事局局长胡宗江、市劳动局局长刘锦文、市司法局局长陈新佳党内警告处分；给予时任“鄂州市警官学校”负责人的姜炎清延长留党察看一年处分（姜因经济问题已受到留党察看一年，处分期满，尚未恢复党员权利）；给予时任“鄂州市特种警察专业学校”校长的陈竞春党内严重警告处分；给予时任“湖北省鄂州人民警察学校”负责人的张明星党内严重警告处分。按照干部管理权限，责成有关部门对其他有关负责人严肃处理。

　　2002年12月4日，省教育厅、省公安厅、省司法厅、省发展计划委员会联合发出通知，要求“从2002年起，各市州批准设立的公安、司法类中专学校一律停止招生”。

　　据悉，鄂州市委、市政府目前已责成该市“警校”清理整顿工作专班督促有关人员退还“招生宣传费”，统一上缴财政；责成3所“警校”退还超收学生的学费。

　　湖北日报记者李剑军湖北电台记者姚军通讯员李有余