如此《通知》复《通知》，“今后”复“今后”，谁还会当回事呢

　　据《法制日报》11月13日报道，最高法、最高检、公安部12日联合发布通知，要求严格执行刑事诉讼法，有罪依法追究，无罪坚决放人，切实纠防超期羁押现象。三机关表示，今后凡故意违法造成犯罪嫌疑人、被告人超期羁押的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将予以行政或纪律处分；情节严重的，将以玩忽职守罪或滥用职权罪追究刑事责任。

　　报道说，早在1998年10月19日，最高法、最高检、公安部就曾联合下发坚决纠正超期羁押问题的通知。其实这还不是最早的。经笔者查证，1993年9月，最高检、最高法、公安部和国家安全部就曾联合下发过切实纠正超期羁押问题的通知。此前还有没有，不得而知。而近半年来，最高法、最高检和公安部也都曾单独发布过关于纠正超期羁押问题的通知，其中最高法还不止一次———把这称之为“三令五申”，确实是再恰当不过了。

　　然而，效果如何呢？这一次次的“重申”本身就说明以前的“重申”没有达到预期的效果。在最近的这次联合通知中，三机关就“坦承超期羁押现象目前在全国许多地方没有得到有效遏制”。

　　《通知》发了数次，问题拖了十年，却至今也没听说有谁因为超期羁押而受到了刑事处罚。有令不行，有禁不止，这“三令五申”的十年来，难道就没有人应该受到处罚吗？曾有报道说，有一位农民被不明不白地关了28年后才被放出来，这样的“情节”难道还不够“严重”吗？上一次《通知》说“今后”如果不改将如何如何，下一次《通知》还说“今后”如果不改将如何如何，每一次的“今后”，都是对此前的赦免，如此《通知》复《通知》，“今后”复“今后”，谁还会当回事呢？

　　“三令五申”不如“抓个典型”。如果总是仅仅发个通知而有犯不罚，超期羁押问题将永远也得不到有效遏制。