本报讯孙广营、张义生、记者刘领报道：近日，市国税局在全市撤并基层税务所26个，同时撤并3个行政区分局的稽查局。机构的大变动带来的是人员的安置配备。如何对待这个敏感问题，让优秀人才脱颖而出，大展拳脚？市国税局的做法是：改变组织考核、党组任命的封闭的用人方式，把竞聘干部放到公平、有序、透明的“赛马场”上公开选拔。

　　市国税局首先制定了《锦州市国家税务局基层局税务所撤并和中层干部职位公开竞聘实施方案》，摆脱了组织考核、党组任命的封闭的用人方式，把竞聘干部放到公平、有序、透明的“赛马场”上。经过本人自愿报名、无记名民主测评、政治业务理论考试、基层局领导班子成员打分、市局党组审批这种自下而上的“五位一体”的岗位竞聘办法，让竞聘者充分展示自己的才华。在实际操作中，本着不拘一格选人才的原则，他们把选拔干部政策条件、工作程序、岗位、方法和结果公开，而且在职位数上，按每个单位预留了比例不得低于10％的空位；在实际聘任中，扩大民主测评面，广泛听取群众意见，信任票达不到50％就取消资格。在组织人事部门与相关部门及群众意见相结合的基础上，党组对入围人员采取背靠背票决的方式来聘任，改变了过去人事部门与一把手拿出用人意见，其他党组成员讨论是否同意的方式。

　　如此公平、有序的竞争调动了每个人参与的积极性。据了解，此次公开竞聘职位289个，报名者达454人，占全体干部总数的38％。经过选拔，考试不及格的13人，民主测评不超过50％的134人。在竞聘前，原中层领导干部主动放弃聘任的47人，原科、所长落聘32人，尚有61个职位空缺。全系统272名政治思想好、专业素质好、群众基础好、领导印象好的“四好干部”脱颖而出。

　　作者：孙广营 张义生 刘领

　　（来源：锦州日报）