广州羊城通优惠卡即将发行低收入阶层享受优惠

http://www.sina.com.cn 2003年11月15日07:00 信息时报

　　本报讯(记者成小珍，通讯员田从军、曾健萍) 广州推行了多年的公交月票目前存在线路限制、假月票猖獗等问题，市政协委员周培元等建议广州发行羊城通电子月票以取代纸质公交月票。记者昨天从市交委的答复中了解到，该委认为目前暂时不宜实行该做法，但公交月票电子化管理是大势所趋，他们已与物价部门协商，初步取得一致意见：拟结合老年人优惠乘车规定发行羊城通优惠卡，对经有关部门确认的低收入阶层人士，包括学生、下岗职工，老年人实行优惠乘车，使低收入阶层人士能享受到政府的福利措施。

　　市政协委员介绍说，广州推行了多年公交月票，其价格严重背离价值，而国家补贴又不到位，导致月票线路经营长期处于政策性亏损。且公交月票仅限制在63条(含夜班)早期的公交线上使用，近10年开辟的270多条市区汽车电车线路已不再使用月票，对乘客和经营者都不公平，违反了市场经济原则。

　　市交委对此坦陈，纸质公交月票属计划经济时代的产物，容易被伪造；且带来公交企业经营不平等和市民享受优惠不公平等问题。但政协委员的此项建议，由于涉及面广、影响大，应采取谨慎的态度。有关人士对政协委员提出的方案一一做了分析。

　　方案一无形中扩大了使用者的受惠范围，即凡持有羊城通卡，即可乘坐线路车，也可乘坐原月票线路车，原来没有月票的乘客也可用羊城通卡在月票线路享受折价优惠，这样一来会增加公交企业的亏损。方案二中的限制次数乘坐同样存在扩大受惠人群的可能，因此暂时不宜实行。

　　据悉，市交委将加强对该问题的技术和管理方面的研究。如将公交月票纳入羊城通系统，需采用记名卡技术。目前对于如何在技术和管理上配合好，方便服务客户还在研究中。无论采用不限定次数使用或者折价优惠，都必须考虑投入成本、管理难度、受益人群范围，总的原则是向成本回归，不过量扩大受益人群范围，否则对长远取消月票将造成新问题。