通讯员徐良其廖小兵记者严元俭　2003-11-15

　　本报讯（通讯员徐良其廖小兵记者严元俭）11月1日，在常山县钳口乡320国道边的一片花卉苗木基地里，农业企业主王水清和“农业工人”骆仕进都是一脸喜悦：王水清经营的203亩花卉基地今年虽受洪灾、旱灾影响，但每亩利润仍有1.3万元。年已花甲的骆仕进把农田转出去后，每亩能坐收150元“股票田”分红，再在基地里做些锄草、浇水的农活，每月能拿到630元工资，今年头10个月已有6300元收入。

　　常山县按照依法、自愿、有偿的原则，近年来累计流转土地使用权5万多亩，占全县耕地的近三分之一。仅今年头9个月就流转土地使用权1.73万亩。流转的土地按市场需求调整结构，发展规模种植业和养殖业，出现了“三个增”：土地亩均产出增长1至10多倍不等，“转进户”经营增效，“转出户”增收。今年，全县“股票田”分红700多万元；5万名劳动力外出打工或当上了“农业工人”，月均收入约600元。前3个季度，全县农民人均现金收入2824元，比去年同期增长22%。

　　常山目前尚无土地使用权流转市场，县里在各乡镇政府成立土地流转中心，在各村成立土地流转托管站，凡是在外打工、经商、办企业等不愿耕种或无力耕种的农户，都可以把土地交付托管并由托管站将土地使用权流转出去。乡镇土地流转中心负责指导、协调各村土地流转工作。常山民间资本较少，有农产品流通渠道的能人不多。为此，该县利用农技110信息网络，建立网上土地使用权流转市场，向外招商。今年，全县已引进农业项目25个，总投资2.11亿元，其中县外资金1.91亿元，涉及面积1.5万亩，吸纳劳动力3000多人，农民因此增收1000多万元。

　　土地使用权流转，必须尊重农民意愿。常山县严格按照依法、自愿、有偿的原则，乡村干部积极宣传政策，释疑解惑；对不愿转出的，采用适当调整田块的办法解决。