公安机关群众信访状况通常是一个地方治安状况和公安执法形象的“晴雨表”，承担着社会稳定的“安全阀”作用。山东省即墨市公安局高度重视信访工作，坚持“为政府分忧，为群众解难”的工作思路，牢固树立大信访意识，从源头上减少上访案件发生，有力地维护了社会稳定。今年上半年，信访总量比去年同期下降15%，其中越级上访比去年同期下降40%，信访案件的查结率为97%，重大信访案件查结率保持100%。

　　几年来，该局坚持领导接访制度，成立了由局长为信访工作第一负责人的信访工作领导小组，凡是需要领导接访的信访案件，局党委成员随叫随到，随时接访处访。凡是越级上访、重复上访和疑难案件，按照“谁主管，谁接待；谁负责，谁处理”的原则，实行党委成员包管区、包重点信访人物、包重大案件的责任制制度。

　　从对信访案件的分析中该局领导发现，民警执法不公、执法不严、执法程序简化和解释说服不到位是构成群众信访的主要原因。今年初，该局在深入开展等级化管理、创建四型机关、开展教育整顿和执法大检查活动的基础上，深入开展“创建无信访问题科研队”活动和开展“三无”(无越级上访、无集体上访、无信访积案)活动，制定了信访工作办法和考核细则，规定民警不论办什么案，必须在5个工作日内与当事人签订信访协议书，一个月内给予答复。由此将信访工作责任下移到基层办案民警，从源头上预防和减少了信访问题的发生。

　　为了完善落实监督网络，各基层派出所每月向辖区的人大代表、政协委员登门征求意见。局纪委、信访科坚持每月到市人大、市政协收集监督信息；并在全市聘请了300名义务监督员，设立了39个举报信箱，及时掌握信访工作的新苗头、新动向，把信访因素化解在萌芽状态。

　　在工作中他们体会到，信访工作不仅仅是拆信封、磨嘴皮的事情，它是公安机关联系人民群众的重要纽带。该局始终把信访信息作为工作导向，把信访工作与从严治警、维护社会安定、化解人民内部矛盾和密切警民关系有机结合起来。今年以来，该局根据群众来信来访反映的办案民警态度、出警速度等问题，在民警队伍中深入开展了纪律作风教育整顿，队伍面貌焕然一新，使信访工作出现了“四多四少”的可喜局面，即表扬公安机关的信访多了，控告民警违纪的少了；提出建议的信访多了，批评的信访少了；举报案件线索的多了，申诉要求解决问题的少了；依法信访的多了，无理纠缠的少了。由于该局对群众举报揭发犯罪线索的来信来访高度重视，快速反应，及时打击，今年以来，通过信访渠道共获取各类破案线索381条，破案121起，打击处理违法犯罪分子137名。