“没有麻烦、没有非议的决策未必就是聪明的决策，有争议的决策又未必不是一个有眼光的远见卓识之举。”在日前南通市首次人大常委会主任接待人民代表日对话中，南通市委书记、市人大常委会主任罗一民就有代表提出异议的体育馆设计开闭式屋顶一事，详尽地阐述了自己的观点，消除了代表们的疑虑，赢得了包括提出异议代表的啧啧称赞。

　　首先，罗一民从宏观层面上分析了设计开闭式屋顶的必要性，“从大的方面看，体育馆搞开闭式屋顶，不仅可以满足第十六届省运会的需要，更主要的是满足今后多功能的需要。”罗一民说，体育馆将来可用作体育比赛活动、大型会议、大型演出，但最最主要的是和今后的会展有机地融为一体。如果搞露天体育场，无法搞会展，另外还要花巨资盖一个展览馆，到那时就显得有些眼光短浅了。尤其对南通来说，不久的将来苏通大桥建成后，南通将纳入上海一小时都市圈，南通的会展经济前景不可估量，与其盖一个体育场，还不如眼光放长远一点，既可作体育比赛之用，不比赛时把顶一关，就是一个现成的大型展览馆，汽车展之类的大型展览都可以搞。搞好了会成为我们城市的一个形象标志性工程，甚至还会成为旅游的亮点。目前国内尚无开闭式体育场馆，2008年北京奥运会将有这种场馆，但我们2006年就投入使用，这对提升南通的形象，甚至促进旅游业的发展大有好处。

　　同时，罗一民对这项“创举”所承担的决策风险看得也很清楚，“因为是第一个搞，搞得好不好，技术上能不能过关，带有点探索者的意味，”“搞好了是应该的，搞不好就是决策者失误造成的后果。”不过罗一民坦言相告，如果图省事、图安逸、减少麻烦、减少非议，搞一个普通的3万人的露天式体育场就可以了，国内其他地方都是这样搞的，没有人会提出非议。

　　罗一民透露，在日本，开闭式屋顶相当普遍，各种各样的都有，有液压的，也有机械的，有圆形的，也有方形的，等等。“技术的可行性和把握性比较大，只要按照设计工艺去做，在技术上肯定没问题。”罗一民坦言，开闭式屋顶造价是贵了点，但在可预可控的范围之内，也是在综合效益划算的范围之内才作出的决策。“抓住省运会搞这么一个带有创造性的场馆也是需要的，担一点风险也是值得的。”　丁亚鹏（新华日报）