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小区车位究竟该不该卖

http://www.sina.com.cn 2003年11月17日12:26 扬子晚报

  本报连日来关于车位权属的报道引起市民普遍关注。从采访情况看,绝大部分业主都倾向于车位收益归业主所有,开发商不应该占为己有并牟取暴利;而开发商的意见却大相径庭,认为如果今后新建小区在规划要求范围内配建的车位一律禁止销售的话,那么开发商势必会将车位的建设成本打入房价,这样没车的购房家庭即使完全不使用车库,也不得不为平摊入房价的车位成本“买单”。

  谁为车位建设费“买单”

  御道街附近一处楼盘的开发商告诉记者,尽管开发商“重复销售”的现象比较普遍,但市场上还是有相当一部分开发商没有将车位成本打入房价。如果规划要求配建的车库一律不准卖,直接后果是车库成本进入房屋的销售价格,楼盘涨价因此又多了一个理由。据了解,一个按人防工程标准建设的地下停车位,其成本要7-8万元左右。假设老城区范围内一个总建筑面积为10万平方米的小区只建地下车库,按照规划局0.6个车位/100平方米的配建标准,该小区需建600个停车位。按7万元计算,其车位的建设总成本将达到4200万元。在开发商没有“重复销售”的情况下,如果允许卖车位,那么这笔车库建设费用原本是由有车并买下车位的购房者消化的,大约只有60%的小区住户要承担这笔费用。而一旦将车位成本打入房价,那么剩余40%没车的购房者也不得不为车库的建设费用“买单”。

  放开销售问题也不少

  虽然开发商的以上说法有一定的道理,但是站在业主的角度来说,如果允许经过审核没有将车位建设费用打入房价的开发商销售车位,同样也会存在问题:

  其一,尽管有车一族应该支付车位的成本,但不应该为开发商的暴利“买单”;其二,如果开发商一次性将车位卖出去,那么今后买车的业主将会面临车子无处可停的尴尬境地;其三,由于现有法规没有明确开发商必须将车位卖给业主,因此一些开发商在拥有车位的产权证之后,可能会出于及时变现的考虑而将车位打包“外卖”。目前南京已经有部分规划中的车库变成了桑拿浴室和商店等,这样小区停车难的问题会变得更加突出。

  此外,业主拥有车位产权证后,也有可能将车位卖给非本小区的居民。随着小区车位资源的日益紧缺,炒房一族很可能把目标转向炒车位,在获取丰厚利润的同时将车位的价格不断抬高,让小区居民深受其苦。

  相关法规亟待完善

  目前车位的权属之争在全国各地普遍存在,在北京、上海等城市,业主维权的动作都比较大,但都还没有妥善的解决办法,据了解,现有的法律法规对住宅小区车位收益的归属问题尚无明确的界定。尽管《江苏省物业管理条例》中曾指出,“新建物业配套使用的附属设施、附属设备、共用部位属全体业主所有”,但该条例并没有指明哪些属于附属设施,是不是包括车位,是某种类型的车位还是所有配建的车位。同时,虽然建设部的《商品房销售面积与建筑面积分摊规则和测量规范》中要求将车位的面积计入公摊面积,但由于不属于强制执行的法规,因此开发商如果不把车位面积计入公摊面积,并且不把建设成本打入房价,那么没有任何法规可以禁止其销售车位。

  包括东南大学物业管理研究所所长黄安永教授等在内的不少专家指出,目前最可行的办法还是具体情况区别对待:对于已将车位成本打入房价的楼盘,应明确规定车位归业主所有,车位的使用由业主大会决定,比如采取竞标或拍卖方式出租车位,出租收益纳入物业维修基金等,让全体业主共同使用;如果车位成本确实没有打入房价,则可以允许开发商销售。但相关法律法规必须要跟上,比如明确价格审核的程序,明确车位必须卖给小区业主等等,做到有法可依。而目前最迫切需要解决的问题是老百姓根本就不知道房价里有没有含车库的建设费用,以至于开发商“重复销售”牟取暴利。因此物价部门一方面要加强价格审核,挤去车位价格中开发商虚报成本的“水分”,同时应当及时公示审核结果,杜绝开发商“二次收钱”的现象发生,让业主能够明明白白地消费。本报记者 陆艳


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