作者： 朱明来源： 摘编自《南方都市报》

　　行政机关公开聘任1200余名打假线人为兼职质量技术监督协管员，似乎还是第一次。这也说明，政府正部分地承认线人群体所发挥的独特作用，促使政府的行政管理延伸到以往的力所未及之处。

　　当1200余名打假线人被行政机关正式聘任，那么线人与行政机关之间就有了一种行政委托关系。这要求行政机关必须对打假线人群体进行强有力的规范和约束，同时还要承担起保护他们合法权利的责任，两者缺一不可。

　　前不久在广东普宁市，两位烟草打假部门的专业线人被人殴打致死，就给行政机关提了个醒：被聘打假线人一旦发生类似事故，他们的身后赔偿问题是否应当由主管部门来解决？算不算因公殉职？能不能授予“烈士”称号？这一系列问题都需要得到法律方面的解答。更重要的是，主管部门如何保证这些打假线人避免这样的悲剧？

　　不管主管部门如何定义这个“协管员”，他们实际上拥有了一定的权力，这种权力如果不受到严格监控，那么很容易产生异化或放大。2003年3月30日的《新闻周刊》就报道了广州一名线人与派出所民警“合作”栽赃勒索一名老百姓，迫使此人以4万多元赎身的案件。主管部门需要应对这样的问题：某个打假线人掌握了线索，却私自与造假方进行利益交易；某个打假线人以“质量技术监督协管员”的身份向没有造假行为的企业进行敲诈勒索。如何对打假线人进行有效的约束和监控，将成为摆在主管部门面前的又一道难题。

　　正是由于线人身份的特殊性，才要求我们必须正视这一群体，政府必须给予他们合法的权利保障，同时也对他们的行为进行监控，当行政机关聘用这1200名打假线人时，它就有了这样的责任。