广州推进政府打假责任制 给制假设下天罗地网 | |
---|---|
http://www.sina.com.cn 2003年11月18日05:19 新华网 | |
属地化打假,就是在地方政府层层落实“打假第一责任人”,盯住生产企业、批发市场和储运3个环节,通过街道、居委会等基层组织将打假工作落实在源头,实际上就是将打假工作的关口前移。 “假冒伪劣商品危害人民群众的生命安全,扰乱了市场秩序,破坏了投资环境,如果制假售假长期得不到有效解决,我们当地的经济发展必将受到严重制约,打假是众望所归。 今年3月份以来,广州市积极推进政府打假责任制,全市13个区(县级市)签订了打假责任书,城乡结合部的10个区(县级市)与下属街镇签订责任书,街镇与下属居委会、行政村签订目标责任书,一些所在地企业也签订了打假责任状。与此同时,质监系统内部也将打假工作落实到每个工作人员的头上。在采访中,记者看到各级政府和基层签订的责任书上无一例外对属地打假的具体责任提出要求:在行政区内不发生制假售假大案要案,不发生成规模、成区域或成行成市的制假售假,不发生严重影响经济发展和对外开放的制假售假行为,逐步消除制假窝点等。 “以前各地政府部门只是配合打假行动,实行打假工作属地化管理责任制后,地方领导成了辖区打假工作责任人,打假成了当地政府的一项重要工作,这对我们的打假工作促进很大。”广州市质监局局长曾元烽说。 属地化打假另一个显著的效果是避免了多头管理造成的混乱。“以前属我们管辖的只有200多家仓库,如果发现其它仓库有问题,要多方交涉找到管属单位才能处理,但往往等不及办完相关手续,假冒伪劣物资早就转移,打假工作难度大。现在实行打假属地化管理,一旦发现问题,我们可以立刻行动,现在我们这里基本上扫清了存放和制造假冒伪劣商品的窝点。”芳村区石围塘街的负责人说,市场环境得到了净化,越来越多来自国内外的客商落脚这里,区内的市场更加兴旺。净化市场的工作也增强了外商对广州市场的信心。广州市质监局的负责人自豪地介绍,不少世界知名的企业如美国通用电气公司、箭牌口香糖以及宝洁公司等外资企业给他们送来匾额,对打假净化市场的工作表示赞赏。 众多协管员:打假行动的灵敏触角 广州市的51个试点街镇属地化打假以来,质量技术监督协管员已经有1293名。他们作为属地打假工作“区—街镇—居委会—协管员”4级打假责任制的最基层,只要一有可疑情况,他们就会向有关部门报告,成为源头打假行动的灵敏触角。据了解,今年以来,属于协管员举报的案件就有80多宗,属于协管员参与现场协办的案件达30%以上,一些现场复杂、难度较大的案件,在当地街镇和协管员的协助下顺利查处。白云区同和街的负责人介绍:“我们这里地形复杂,流动人口多,不少地方外来人口超过本地人四五倍。我们的19名协管员也是这里的治安员,他们把打假触角延伸到每个地方,现在造假者对他们基本上是防不胜防。” 坚持打假:为经济快速发展护航 “经济要想健康快速发展,离不开市场整治,打假的力度越大,就越能促进经济的发展,大打大发展,小打小发展。”这是采访过程中听到最多的一句话。一些地方领导已经意识到制假会对经济发展造成极坏影响,也纷纷主动打假,为本地经济的健康发展营造良好的氛围。 有的地方已经把打假作为促进当地经济发展和增加财政收入的一个重要保证。番禺大石镇沙溪村有4个小商品批发市场,是村里九成收入的来源。村里达成共识:“不把制假售假行为打下去,市场失去信誉就是砸自己的饭碗!”为了打击假冒伪劣商品,沙溪村主动上门要求有关部门在当地设打假工作站,一起成立协调工作组,保护好当地4个批发市场的发展。通过打假工作的深入开展,群众也对打假工作有了更加感性的认识,知道哪些物品可能是假冒伪劣产品,哪些行为可能与制假售假有关。不少出租屋主发现在出租屋有可疑经营行为,也主动报案,为了保证自己长久的经济来源,主动参与杜绝不法行为。 从源头上打假邓圩(记者手记) 打假,已成为近年来经济生活领域的一个主要内容。从工商、质监等部门的各自打假到联合打假,从知假买假的“打假英雄”到全社会呼唤诚信,假冒伪劣产品仍然是个让人头疼的话题。我们时常听说,层层展开的专项打假行动常常是风声一过假冒伪劣就死灰复燃,国家级、省级打假队伍奈何不了一个村办企业制假行为的事情也时有发生。对属地打假这个题目的关注,正是源于屡屡听说打假工作受阻于地方保护的事件,因为这些制假企业也是一些地方的财源。今年开始实施的属地化打假责任制,算是给了地方和基层负责人一个紧箍咒。群众也因此越来越了解打假工作的重要性和相关知识,紧紧依靠基层建立的打假网络给违法分子设下了天罗地网。正如一位基层质监工作者所说:“属地化打假的好处就是,街道社区的工作成效越大,我们的打假工作越好做。”事实证明,打假责任属地化,打掉的不光是制假贩假行为本身,还有利于打掉地方保护,为尽可能从源头上治假提供了可能。采访中我们发现,实行属地化打假工作半年,不少地方在尝到了打假净化市场给地方经济带来的好处后,对打假工作的要求从被动行为变成了主动。(记者 邓圩 实习生 徐道富) | |