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(特别报道)构建信息化人才高地

http://www.sina.com.cn 2003年11月18日07:12 湖北日报

  湖北日报记者徐和平

  据国家信息办公布的全国除台湾外31个省、市、自治区信息化水平对比情况,我省信息化指数位居第16位。尤其企业信息技术的应用水平不高,全省重点企业中各系统能全面集成的仅为3.91%。在近日召开的省政协九届四次常委会议上,省政协常委卢先诚呼吁——构建信息化人才高地

  信息技术与纳米技术、生物技术被预测为21世纪社会经济发展的三大支柱。信息化水平已经成为衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度和经济增长能力的重要标志,成为关系国家前途和命运的战略制高点。

  一

  我省科教资源在全国的优势明显,拥有普通高校75所、成人高校26所,百强大学占有7个,仅次于京、沪、苏居第4位;现有在校本科生、研究生人数均在前3位。全省科研部门结构条件、从事科技活动人数、科技活动投入分别排第6、7、8位,科技进步水平排名第十位,高新技术产业化居第11位。

  目前全省高等院校信息化和信息技术相关专业每年招生1.2万人;全省正式登记注册的信息化相关培训机构达236家,年培训学员近10万人次。在信息产业研发能力方面,仅武汉地区就有与电子信息领域相关的国家工程研究中心6个、国家重点实验室7个、国家重点实验基地1个;在鄂的两院院士中就有10位是信息技术的学科带头人;武汉东湖地区是全国第二大智力密集区,也是全国最大的“光谷”基地、制造业信息化工程中心。可以说,我省是信息化人才培养基地。

  二

  我省虽然是教育大省,但存在着信息化专业技术人才总量不足,人才结构不合理,人才质量较低的问题。有限的专业技术人才总量的70%以上集中在第三产业,其中80%以上又集中在教育、卫生、经济、会计等4类专业,教学、卫生两个行业就集中了60%,工程技术人才仅占14%,而信息技术、高新技术和核心技术的关键人才极为短缺。

  我省信息化专业技术人才不仅存量不足,电子信息产业从业人员在专业技术人才中所占的比例多年来徘徊在20%左右,而且其质量、结构尚未根本得到改观,既缺乏高级软件人才,又缺乏高级硬件设计人才,更缺乏复合型高级人才。

  我省信息化研发实力、智力优势看似明显,但信息化总体水平低,产业整体竞争力不强。据国家信息办公布的全国除台湾外的31个省、市、自治区信息化水平对比情况,我省信息化指数排居第16位。尤其企业信息技术的应用水平不高,全省重点企业中各系统能全面集成的仅为3.91%,部分集成的也只有32.03%。

  我省企业信息化人才需求高于政府机关,但信息化人才资源大部分仍然集中在国有机构,而急需人才的企业单位却面临信息人才匮乏的窘态。从社会调查和用人单位的反映来看,“九五”期间我省单位用人缺口最大的是工科类的电子、通信、机械、工业自动化、汽车工程等专业以及自然科学类的计算机专业等。“十五”期间,仅“武汉·中国光谷”至少需新增10多万各类专业技术人才,而我省高校每年只有万余名信息及相关专业的毕业生。

  三

  我省是信息化人才培养基地,但是,我省并非人才使用高地。如2002年全省高校毕业生有8.5万人,其中在省内就业研究生只占研究生毕业生总数的34.3%,本科生只占本科毕业生总数的39%。常年大量毕业学子留在省内就业创业的比例偏低,特别是在信息技术方面的中高层次人才更为突出。

  我省信息化人才闲置浪费、流失现象严重。据全省抽样调查显示,有46.6%的专业技术人才不安心现职工作,有72.3%的专业技术人才有到异地发展的倾向。近5年我省高、中级职务人才的流失分别是人才引进的6.45倍和4倍;高新技术产业开发的骨干力量因此减少了50%。据省人事厅的调查资料显示,近10年我省共派出国留学人员(含自费)10620人,学成回省的只有1600人,仅为总数的15%。

  人才流失一方面是由于国际大环境造成的,另一方面也折射出我省的某些弊端,诸如人力资源开发的市场化程度不高,市场运作秩序不规范,难以从调整经济利益关系的角度真正推动人力资源积累;与市场经济不相适应的教育体制和教育模式等。据企业反映,武汉地区高校学生特别是一些重点高校的外地生源,他们并不把湖北及武汉作为工作的首选地点,除了对工资待遇不满意外,还有对湖北及武汉的用人观念、用人机制、经济发展实力以及城市形象等也不尽满意。

  四

  针对我省信息化人才现状,省政协常委卢先诚近日呼吁:要尽快营造信息化人才强鄂战略的体制环境。

  ——要强化“第一资源”意识,建立新型人才机制。加快建立有效的信息化人才预警系统、信息人才化市场体系和信息化人才柔性流动机制,制定和完善有利于信息化人才资源开发、使用、培养、储备的相关法规政策。

  ——要竞聘择优用才,高薪报酬待才。要尊重知识、尊重人才,研究人的需求、尊重人的劳动、提高人的价值、挖掘人的潜能、培养人的后劲、塑造人的精神、改善人的素质,激发人才的创造性,调动其工作的积极性。要确立符合市场经济规律的用人准则,采取超常举措,让优秀的信息化人才也能尽快富起来。

  ——要以人为本,营造聚才环境。一个好的人才环境指标包括:能公正体现人才的价值;有一个激励优秀人才脱颖而出的气氛;能为优秀人才提供广阔的空间和多种机会(包括创新创业、继续教育);能满足优秀人才工作和生活的良好条件。使他们感到公正合理、唯才是用、用当其时、用当其位、人可尽才,合理流动,才尽其用。

  ——要鼓励多渠道吸纳人才。要努力创造条件,积极参与国际人才竞争,抓紧对信息化创新和经营管理领衔人才的吸纳与引进;要采取更为优惠灵活的具体政策,吸引和聘用国内优秀人才、留学回国专业技术人才和海外高层次人才在我省落户、创业,为信息化带动工业化提供人才保证。

  ——要创建学习型社会,推动人才资源开发跨越式发展。充分利用全省教育资源,完善现代国民教育体系,加快发展高等教育、职业教育,普及基础教育,发展继续教育和远程教育;改变应试教育,注重素质教育与能力提高,构建终身教育体系,创造终身学习的环境与社会风尚;要对在职人员进行持续的信息化教育和技术培训,大力培养既懂信息技术、又懂经营管理的复合型人才,推动我省信息化人才资源开发的跨越式发展。


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