县政府文件毁了数百间民房(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月18日07:15 华商网-华商报

村民房子拆了一大片，“神龙大道”仍不见踪影　　本报记者　王井　摄

　　本报讯（记者　四海　实习记者　任然）被国土资源部列为“典型”的5起土地违法案件之一———周至县政府涉及非法批占土地案昨日引起西安市政府高度重视，副市长杨广信带领相关部门负责人赶到周至进行调查。

　　县政府文件成为占地依据

　　2003年3月20日，周至县政府下发了“关于印发《杨凌农业高新技术产业示范区哑柏园区首期道路建设工程实施方案》的通知”（周政发［2003］16号文件），通知称，经3月18日县长办公会议研究同意，县政府决定从2003年3月22日起启动杨凌农业高新技术产业示范区哑柏园区（简称哑柏园区）首期道路建设工程实施方案。根据这个方案，哑柏园区首期道路建设工程共实施神龙大道、李时珍大道和哑柏镇北环路等3条主干道路，3条道路规划宽度均为100米。

　　记者从今年6月9日周至县有关部门“致五联村水河堡村民的一封公开信”中了解到，神龙大道和哑柏北环道路建设工程共占地562亩，工程拆迁涉及青化乡新白寨村和哑柏镇裕盛村、五联村、仰天村、哑兴村共5个行政村、13个村民小组、564户。当时地面附着物已清理了90％，76户房屋拆迁户已有40户上百间房屋拆迁完毕，仅剩五联村水河堡三组20余亩地面附着物及二、三组地面建筑物未能顺利拆迁。

　　据五联村水河堡村民讲，他们曾多次要求政府部门出示有关改变土地权属的相关法律文件，但周至县政府及其下属部门始终依据的是“周政发［2003］16号文件”，所以他们不愿拆迁。

　　房屋被拆村民只好借宿

　　记者昨日在五联村水河堡看到，村里的37户人家的130间房屋已经被拆除，男女老少150余人只好在村子里四处借宿。村民张卫东在外工作，他家院内的简易棚里一下子挤住了4户人，73岁的张志功老人和老伴起初在床上挂了一条蚊帐防风，后来实在冻得不行了，跑到镇政府要了一块塑料布在床边围起来避寒。

　　“哑柏园区”项目已被省上撤销

　　记者昨日从省国土资源厅了解到，按照我国土地资源管理的有关规定，土地利用总体规划确定的建设用地规模范围（以下简称规划区）内的土地不涉及项目建设，按照土地面积通过县、市、省逐级分批次审批；规划区外的，如公路、铁路、水利等项目建设用地，要按单独选址项目通过省级国土资源部门报省政府和国务院批准才能进行征地建设。

　　省国土资源厅耕地保护处工作人员介绍，周至县的“杨凌农业高新技术产业示范区哑柏园区首期道路建设”，应当逐级通过省国土资源厅报省政府批准才能生效，但省国土资源厅并未见到过关于这两个项目的材料。

　　据了解，省国土资源厅土地执法部门今年夏天曾到周至县哑柏园区进行过现场调查，并已将“哑柏园区”项目撤销，要求园区的道路建设全面停止，并将此情况上报到了国土资源部。

　　西安严查非法批占土地行为

　　昨日上午，西安市副市长杨广信带领市国土资源管理等部门负责人赶到周至现场办公，在检查了哑柏园区的现场后，下午又召集周至县主要领导开会详细调查情况。据悉，西安市近期将对外公布调查结果，并配合国土资源部进一步调查处理此事。