由于油污损害赔偿机制不健全，黄浦江“8·5”特大溢油事故1700万元的清污费至今未能落实。但记者从昨天举行的“2003年上海国际海事论坛”上获悉，今后类似的油污污染事故，船东责任不能覆盖的部分，将由油污事故赔偿基金支付。目前，有关部门已初步拟定了征收标准，中石油、中石化、中海油这三家国内主要的油品开采、加工、运输企业将是最主要的缴费者。

　　昨天，中国海事局、上海海事局的几位负责人都表示，“8·5”特大溢油事故赔偿工作进展困难，这与我国目前油污赔偿机制不健全直接相关。据了解，为应对“8·5”事故，上海曾动员了很多社会力量、企事业单位，各家花费都很巨大，如果得不到回报，将影响这些单位以后的积极性。

　　据交通部科学研究院的一位专家透露，财政部目前正在拟订《船舶油污损害赔偿基金征收和使用管理办法》，该办法规定，凡在国内接收从水上运输持久性油类物质的货主或其代理商，都要缴纳船舶油污损害赔偿基金，但征收标准不会高于国际上通行标准。

　　上海海事局危防处处长晨晓光说，我国的赔偿基金也是参照国外“谁得益谁出钱”的原则设立的，中石油、中石化、中海油这三家国内主要的油品开采、加工、运输企业自然是最主要的缴费者。晨晓光认为，国际上通行的油污基金实行每吨0．01英镑－0．04英镑的浮动收费标准，照我国财政部目前设想的征收标准，国内石油企业的负担并不重，不至于发生石油企业通过抬高油价转嫁负担的情况。（记者/曾曙华）（来源：新闻晨报）