新华网石家庄11月18日电（记者杨守勇）就在一些城市集中供暖面临“建网缺资金、热费收缴难、供暖企业要亏损”的困境时，石家庄市却在财政不投入的情况下，连续8年年均净增供热面积400万平方米，成为全国集中供热率最高的城市之一，全市热费收缴率年年高达99％，供热企业还成为市里的利税大户。

　　1982年，石家庄市只有一家供热企业，政府“受制于人”，企业要钱给钱，要涨价就得听从，供热质量无从谈起。为打破垄断局面，这个市引进了竞争机制，提出了“谁有能力谁上，谁有优势谁搞”的原则，鼓励社会投资，并从政策上加以扶持。原隶属省电力局的河北热电公司，只是一家热源厂，管网由热力公司经营，市政府果断实行了厂网一体，激发了河北热电的经营积极性。1999年，协调利用市手表厂现有锅炉房建成了北城供热站，与省国际商务公司合作，利用其30亩的闲置场地建成了西郊供热站，三大供热站解决了745万平方米的城市用热，还盘活了企业闲置土地。

　　多年来，石家庄市大力宣传“热是商品”的观念，出台了变“暗补”为“明补”的采暖补贴政策，把职工的烤火费改为每个采暖期补助月基本工资的70％，去年又调整为85％。政策到位，避免了个人用热、单位欠费、企业收费难的问题，全市每年采暖期过后热费收缴都达99％。多元竞争的局面，也使供热企业提高了服务质量，“热力3·15”流动服务车纷纷上街，一次性缴清热费的用户让价1％－2％，各个供热企业都设立了热线电话，24小时接受群众投诉。

　　在供热模式上，石家庄市实行集中供热厂网一家，取消了热力公司这一中间环节，供热企业将蒸汽（热水）输送到用户自建自管的热交换站，再由热交换站送往千家万户，企业只对他们进行技术和管理上的指导，生产、输配、使用方共同管理，便于政府协调调度，还减少了供热成本和供、用双方的纠纷。

　　目前，石家庄市形成了以河北热电和东方热电两大供热公司为主的10个供热企业竞争的格局，集中供热面积3850万平方米，热化率达82．35％，他们中既有市属企业，又有同村办、民营、省属单位合资的供热企业。供热企业不拿政府补贴，却成为利税大户。河北热电年销售收入11．8亿元，创利税1．2349亿元。（完）（来源：新华网）