政府公众沟通的桥梁权威人士解析新闻发言人制度(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月19日03:23 重庆晨报

未来的新闻发言人正在听课。本报记者鞠芝勤实习生邹飞摄　　昨日，在我市首期新闻发言人培训班上，第一堂讲座结束后，记者随机采访了几位学员，这些“准新闻发言人”都认为，培训让他们受益颇多。

　　冲击“捂盖子”现象

　　在昨日举行的新闻发言人开班典礼上，市委常委、市委宣传部部长张宗海，对新闻发言人制度作了精辟分析。他说：这一制度的意义在于促进了政府和公众的沟通，增强行政的透明度。

　　张宗海说，新闻发言人就是代表政府、政府部门说话的人。这一制度不是对新闻的垄断，而是及时准确地向社会和公众通报重大决策、发布重要信息、报道紧急重大突发情况。

　　这一制度的建立，将营造更加公开、透明的信息环境。

　　张宗海说：新闻发言人制度对一些部门“捂盖子”的传统做法，是极大的冲击，现在是网络时代，突发性事件根本不可能“捂盖子”。

　　今后，各部门应该转变观念，在信息发布上不是怕“发生突发性事件”，而是怕第一消息来源不是部门新闻发言人。

　　“避免小道消息散布”

　　“新闻发言人制度让大道畅通起来，避免了小道消息的散布。”昨日的开学典礼上，市委宣传部常务副部长刘庆渝开门见山指出：新闻发言人完善了人民群众知情权。

　　刘庆渝说，党的十六大后，我国的新闻宣传有两大改革措施，一是压缩对领导活动、会议的报道，把更多版面、时段和屏幕给基层；另一个措施就是规范对突发性事件的发布。

　　刘庆渝说：新闻发言人制度可以让大道畅通起来，而避免小道消息散布。这就要求，突发性事件发生后，主管部门要成为第一个首要消息的来源，准确、及时、有步骤地把消息向公众发布。虽然这一制度还在建立过程中，但随着制度的完善，可增强政府工作的开放度、透明度，也符合加入WTO的国际惯例。

　　公众知道了解越多越深，政府获得的支持度最大，突发性事件同样如此，把前因后果准确告诉公众，处理时就有条不紊，如果是出于疑虑，封堵消息，效果就会不一样。如在今年全国抗击非典的斗争中，如不及时、有步骤地发布疫情信息，而按照初期的方式处理，也将遇到非常大的难题。此外，今年发生在其他城市的矿难事故，就是因为掩盖矿难真相，而酿成重大丑闻。

　　“新闻发言人是机制”

　　“新闻发言人不是人，而是一种机制、制度”，参加了国务院新闻办培训的市政府新闻办何积光处长说：这是需要灌输的理念。

　　新闻发言人制度是新闻发布的制度重大改变。据介绍，随着新闻发言人的诞生，新闻发布将做到经常化、规范化。

　　新闻发言人向媒体和公众发布信息的方式一般有三种：一是新闻发布会，二是新闻招待会，三是新闻吹风会。该人士称，我市也将采取这几种方式发布新闻。

　　该人士表示，我市新闻发言人发布的新闻都将是围绕社会关注的热点话题，决不是某个部门的工作报告，更不会只报喜不报忧。本报记者李苒