北方热线网——沈阳晚报讯（记者 李明欣 实习生 霍 红）11月18日，记者从沈阳市文明办获悉，从现在开始，沈阳市将广泛开展“共铸诚信”活动，经过3至5年的努力，初步建立起以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，全力塑造政务诚信、商务诚信、社会诚信的“诚信沈阳”新形象。

　　———政务诚信广泛听取群众意见，体现科学性

　　民营、混合制经济公司快速增长

　　据沈阳市工商局企业注册分局副局长石涛介绍，随着沈阳市投资环境明显改善，外地和本地资本不断涌入市场。综合统计显示，截至今年10月末，沈阳市工商局累计向21601户企业颁发了营业执照，其中新开业企业10320户，比去年同期的8966户增加了15％。这其中，新开业的私有制控股公司、合伙企业和个人独资企业及其分支机构8975户，比去年同期6895户增加了30％。

　　与私有企业大幅增长相反，统计数据显示，国有资本正逐步退出市场。1至10月份，市工商局共办理新开业的国有、集体和股份合作制和公有制控股的公司及其分支机构1345户，比去年同期的2071户减少了35％。

　　在新开办企业中，具有企业法人资格的混合制经济公司有7157户，占新开办企业总量的69％。石涛认为，这显示出混合制经济已经彰显出广阔的前景。在新开办企业中，制造业、投资业和中介服务类企业数量均有不同幅度地增长。预计今年末全市各类企业新开业总量将超过1.2万户。

　　放宽市场准入，鼓励非公有经济发展

　　为吸纳大量外资和民间资金振兴沈阳老工业基地，沈阳市放宽市场准入，积极支持发展和引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域，凡是核准公有制企业的经营范围，也同样核准具备同等条件的私营企业。同时，鼓励外商、企业、个人、融资担保机构、科技评估机构等各类投资者参与相关领域的风险投资。

　　为鼓励更多的企业参与市场竞争，沈阳市进一步降低了企业注册的门槛，在企业登记等方面大刀阔斧地实行程序简化，促进行政审批全面提速。今后，除直接关系到人民群众生命安全、消防部门审批的易燃易爆等危险行业继续实行实地调查外，其他企业的设立、住所变更均免于实地调查；将国家法律法规普遍规定的30日受理登记各类企业时限，依次缩短为设立登记5个工作日、变更登记3日、注销登记2日和预告核名1日。