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何厚铧谈2004年施政重点 将检讨和调整已有改革

http://www.sina.com.cn 2003年11月19日22:28 中国新闻网

  中新社澳门十一月十九日电 (记者黄少华)中华人民共和国澳门特别行政区行政长官何厚铧今天在施政报告中畅谈了零四年施政重点

  何厚铧表示,未来一年,将是公共行政改革朝着纵深方向继续发展的一年。将已有的改革给予必要的检讨、梳理和调整;把那些经过试验证明行之有效、副作用最少的改革措施,尽量加以推广;对改革的效果,进行更加详尽的科学搜证,提高改革的自我修补、自我更
新能力;同时要巩固公务人员荣辱与共的凝聚力,让他们的工作能力得到磨练和提升,使市民和公务人员都成为改革的受益者。这些是政府明年行政改革工作的用力所在。

  他同时表示,政府将以现有条件之内的最大速度,在确保质量的前提下,继续进行法律改革。他强调了全力加强纪律部队的建设,加强对贪污的预防与侦查的重要性。

  谈到经济工作,何厚铧表示,作为龙头产业,旅游博彩业成为特区近年的主要经济增长动力,特区政府在明年将致力保持并强化这一动力。为此,特区政府将主动配合形势的发展,积极促进澳门营商环境的优化。继续加大优化产业结构的施政力度;致力使具备发展潜力的新产业能成为新的经济增长点;继续作出必要的支持,使本地中小企能与澳门的发展同步前进。

  何厚铧强调,确保市民较充分的就业,依然是特区政府明年施政的重点。政府将继续坚持行之有效的劳工政策,保障本地劳工的就业。另一方面,为配合社会的发展,政府亦将透过人力资源委员会的有效工作,确保专才和必要外劳的恰当输入。进一步理顺社会保障和税务制度,决定在明年把社会保障制度的涵盖范围进一步扩展至建造业、渔业和搬运业的自雇劳工;同时将在明年上半年向立法会建议修订《所得补充税规章》,适当调低该税种之最高税率;政府进一步完善城市规划,按部就班地推进城区基建。

  他表示,随着形势的发展和本身条件的改善,澳门特区将加大参与区域合作的力度,积极提升合作的具体成效。特区政府将作出积极的配合,产品附加值的提升、“澳门制造”这一品牌的建立和推广,将成为特别关注的重点。加快与大珠三角,尤其是与珠海、粤西地区的经济融合;努力使到“粤西地区商贸服务平台”、“国际华商联络与合作服务平台”、“中国与葡语国家的经贸合作服务平台”的作用和CEPA所带来的机遇加快整合;将进一步加大交通基建的投资力度,全力配合港珠澳大桥以及京珠高速公路澳门连接段的筹建工作。

  何厚铧还强调,致力教改准备,推动人文发展。要延续善良、多元、接纳、共融的人文传统,使之发扬光大。


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