中新社澳门十一月十九日电(记者黄少华)中华人民共和国澳门特别行政区行政长官何厚铧今天在年度施政报告中，回顾了特区政府零三年度的施政工作。他表示，过去一年，政府采取特别应变措施，预防有关危机，考验和提高了政府的综合管治能力。

　　何厚铧说，过去一年，公共行政改革按照既定计划顺利推进，继续在有关服务领域设置改革试点，取得有意义的突破。为了配合经济发展和迫切的民生需要，政府推出了有关消费场所的一站式发牌服务，让经营者迅速进入市场，打开创业局面。在各项防疫工作及卫生工作中，市民的紧密合作，使政府的服务取得成效，为政府日后深入社区提供各种服务，注入了新的动力。政府的廉政工作和审计工作，继续有力开展。

　　他表示，配合内外经济形势的好转，政府在过去一年继续致力于营商环境的改善。《对外贸易法》等一批法律法规的修改制订、行政服务的逐步优化、工商信息的加强沟通等，刺激了企业家的投资意欲并增强了他们扩大经营的信心。因此，本地区今年的投资情况继续呈稳步上升趋势，其中，离岸服务方面的外来投资增幅较为明显，房地产市道亦继续向好。

　　他说，受外围利好因素的带动，并在特区政府和业界的共同努力下，澳门今年虽然受到非典型肺炎的严重打击，旅游博彩业仍能取得较为理想的成绩。至十月底为止，旅客人数已接近去年的水平，博彩收益更有相当明显的增幅，多个相关行业亦因而受惠，营运前景日益乐观。

　　在澳门今年出入口形势方面，何厚铧形容“亦较令人满意”。而民航服务积极应变，在减缓旅客人数降幅的同时，积极开拓货运业务，并取得颇为明显的成绩。物流业正在逐步发展，粤西市场开拓有所突破。

　　他表示，特区政府继续致力保持财政金融的稳定，在银行和保险的监管方面，采取了多项措施，确保金融市场的正常秩序和健康发展。

　　何厚铧指出，由于旅游博彩业和其它多个行业有比较理想的表现，整体经济进一步复苏，本地生产总值有望在去年较大升幅的基础上，继续保持上升的势头。

　　他还谈到，在过去一年，特区政府继续积极开展对外合作，在不断推进与内地和邻近地区融合的同时，亦加大了与其它国家，尤其是葡语国家合作的力度。

　　谈到抗击非典型肺炎的突袭，何厚铧强调，在国家的强有力支持下，特区政府、广大医护人员和全体市民紧密团结，共同克服了疫症带来的困难，在抗疫首阶段取得了较为理想的成绩，亦带来有益的启示。