昨日，北京市委、市政府召开北京市卫生工作会议。整合全市现有急救资源，建立统一的紧急医疗援助中心的话题，成为此次会议讨论的最大热点。

　　大会讨论了《中共北京市委、北京市人民政府关于加强公共卫生建设的意见》（征求意见稿）。该征求意见稿提出了未来几年内公共卫生建设的目标：到2005年，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、公共卫生信息系统，全面提升应对突发公共卫生事件的科学决策与管理能力、快速反应与应急能力以及对广大市民的健康保障与促进能力；到2007年，建立起具有首都特色、能够满足城乡居民的基本卫生服务需求、适应本市经济社会协调发展要求的公共卫生体系。

　　北京市委书记刘淇，市委副书记、代市长王岐山出席了会议。

　　讨论热点一：急救车6分钟内反应

　　征求意见稿提出：以北京急救中心（120）和北京红十字会急救中心（999）为基础，建立统一的北京市紧急医疗援助中心，负责指挥、调度、协调北京市辖区内所有医疗机构的急救资源。将目前急救中心拥有的院前救护和院内救治两项职能分离，紧急医疗救援中心只负责院前救护，不再承担院内救治的任务。

　　紧急医疗救援中心接到病人后，按照就近、快速的原则，及时将病人送入最适宜的医院进行院内救治。紧急医疗救援网络由北京急救中心、10个郊区急救中心和城区的社区医疗急救点构成。每辆救护车的抢救半径从现在的4-7公里缩短到3公里，呼叫反应时间从现在的5-10分钟缩短到6分钟以内。同时，与相关部门协调，在首都构建两级三层（空中、地面、地下）立体的医疗卫生紧急救援系统。

　　在城区社区内建设快速反应的医疗救护站。在城八区的每个社区建设1个急救点，社区医生、护士兼任急救站的工作，抢救半径从现在的7公里缩短到3公里之内，呼叫反应时间从现在的15分钟缩短到5分钟以内。

　　讨论热点二：疾病预防控制网络直达家庭

　　副市长牛有成会上说，过去我们在认识上存在偏差，抓卫生工作总是偏重于抓医院，而忽视了绝大多数健康人群和亚健康人群对卫生的需求。北京市提出加强公共卫生建设，将以预防为主，让健康人不生病，让亚健康人及时防治，不发展成大病。

　　征求意见稿提到，今后北京市疾病预防控制体系主要由市及区县疾病预防控制中心、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等疾病预防控制机构组成，形成覆盖全市的三级疾病预防控制网络。同时，通过社区卫生服务站、村医务室将卫生防病工作延伸到家庭和居民中。

　　讨论热点三： 政府投入向公共卫生和农村卫生倾斜

　　据悉，今后公共卫生建设必须由政府主导，同时在体系建设、设施建设以及经营服务上还要引入市场运作机制。尤其在资金投入上，要有预算保证，不让公共卫生机构把大量精力放在创收上。

　　“落实中央关于卫生事业费增长不低于财政经常性支出增长的决定，今后政府卫生投入要向公共卫生和农村卫生倾斜。”北京市副市长牛有成同时透露，明年政府预算用于卫生财政的投入将是历年来增幅最大的一年。（来源：新京报）