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走近失物招领公司

http://www.sina.com.cn 2003年11月20日08:55 工人日报天讯在线

  11月7日,一名出租车司机急匆匆地走进徐州市失物招领公司说:“今天有两个学生把包落在了我车上,里面有三张15日成人高考的准考证、两张身份证、一个钱包以及银行卡等重要物品,麻烦您帮我找一下失主,尽快把东西还给他们,千万别耽误了他们考试!”招领公司马上通过证件号码查找到失主,并迅速与某技校学生杨某、郝某取得了联系。

  面对失而复得的物品,两名学生欣然交纳了100元的服务费。他们说:“若找不到准考
证,我们只有明年再考,如今,用100元换一年的时间挺值的。”

  对于大多数人来说,有偿失物招领还是新生事物。今年初,我国第一家从事报失服务的专业网站———“深圳市失物招领网”开通,随后,有偿失物招领在全国各地悄然兴起。数月间,深圳、徐州、武汉、石家庄、杭州、合肥、乌鲁木齐等地均成立了失物招领公司。近日,记者对这个行业进行了探访。赢利模式

  “做这个行业是因为有市场空白”,李茜谈起开办“徐州市失物招领公司”的原因时说,有很多丢失钥匙的人心急如焚,同时却有一排排的钥匙挂在火车站失物认领处的墙上“回不了家”。此类“失主难寻失物,拾主难寻失主”的情况比比皆是。

  和李茜同样,杭州的洪国才师傅也发现在公安局、车站等地有大量失物积压,这使他萌生了为失主和拾主提供中介服务的想法,他成立了“杭州大家失物寻找服务部”。

  调查中发现,失物招领公司的利润来源是:公司向拾物者支付一定的报酬,对失物者收取一定的费用,而后赚取其中的差价,即中间服务费。

  据武汉市失物招领服务网的李先生介绍,目前各失物招领公司的赢利方式主要有两种。一是和他们的网站一样,单纯依靠网络开展业务,为拾物者和失物者提供一个交流平台。另一个是一些注册公司通过网上提供的平台,主动联系失主来开展业务。武汉市武昌诚信信息服务部打出的广告是:“如您拾到物品,请与我们联系,我们将付您报酬;如您丢失物品,请与我们联系,或许我们能使您失而复得。”他们表示,服务部会根据线索尽量寻找失主,对于那些找不到失主的,再在网上发布。收费标准

  失物招领公司实行的是有偿服务,丢失东西的人和捡到东西的人都很关心具体的收费标准。

  据徐州“诚信失物招领公司”的负责人李茜介绍,收到失物,该公司即按失主应付服务费的10%预付给拾主,待找到失主后,再将失主应付服务费的40%付给拾主;限期30天仍无失主消息的,公司将把失物退还给拾主,并收回预付金,同时会留给拾主2元电话费;拾主拒收失物时,失物将由公司自行处理。

  对于证件之类很难估量实际价值的物品,招领公司在考虑自身开支及物品的现实价值基础上进行收费。例如,一张身份证的酬金为20元,按规定他们要付给拾主50%,即10元的酬劳。一些受访公司表示,收费是能被失主接受的。

  当问及国内失物招领行业有无统一收费标准时,诚信失物招领公司称:由于各个城市的特点不同,寻找失主消耗的时间、成本不同,收费标准也不可能完全一样。例如北京比徐州城市要大得多,外来人口也多,收费可能较高。行业内公司只能按相关法律规定,收取失物3%~20%的酬金。经营惨淡

  目前国内的十余家失物招领公司大多惨淡经营。

  据调查,茂名市有偿失物招领公司开业后,仅仅存在了一个月,就悄然关门。即便是被公认为发展较好的徐州诚信失物招领公司,其负责人仍有着太多的无奈:“经营一般,尽管目前勉强做到了收支平衡,但发展的困难仍很大。”

  报失业发展为何如此艰难呢?各个招领公司的负责人均表示:人们的不理解是他们发展业务的最大障碍。李茜在向出租车司机拓展业务时,经常得到的答复是:“要捡到东西肯定交给警察,交给你们干嘛?”

  最重要的是“道德障碍”。以“拾金不昧”为传统美德的中国人,大多对“返还失物索要报酬”存在着排斥心理。家住乌鲁木齐的刘老先生说:“老祖宗几千年讲的都是拾金不昧,现在拾金却要索酬,简直是世风日下!”

  其次还存在“法律疑问”。招领公司作为一个新生事物,与它相关的法律、法规目前尚不完善。一些专家说,《民法通则》规定,拾得遗失物应当归还失主,因此而支出的费用由失主偿还。《物权法》草案建议稿规定,拾得人可向受领人请求支付因保管、返还、拍卖和变卖遗失物而支出的合理费用。这就产生一个问题:招领公司是市场化运作,要有一定的利润,其收取的费用一般会超过“合理支出”,因此,有偿招领的定价问题需要相关法律进一步明确。

  另外,建立失物招领的信息渠道也需要一定的时间。这一渠道不仅要尽可能地让人们将捡拾的物品及时交到公司,而且还要将同城甚至异地的招领机构联网,实现信息共享,以减少失主查寻失物的成本。

  但李茜表示,即使困难再大也要坚持下去。在做业务的过程中,有时候一个电话、一个满意的笑脸,都会使他们看到希望的曙光。

  有一次,一位母亲着急地赶到李茜的公司报失,称其孩子的暑假作业本及一些去庐山旅游时的照片丢在了出租车上,请公司帮忙寻找。李茜经多方查寻,终于找到了失物。当她把这些物品交还时,孩子的母亲特别感激,并拿出200元以示感谢。这远远超过了公司的收费标准,经过再三推脱,公司最终只收了100元服务费。这100元虽不多,但它远远超出了本身的价值,使李茜感到了温暖和公司存在的价值。

  失物招领公司,在发达国家已发展成为比较成熟的行业,称作“报失业”。“报失业”提供帮助失主寻找失物或失散家人的服务,同时给拾物者或提供线索者一定报酬。有偿招领的行为已被普遍认可。在澳大利亚、新西兰,依据《物权法》,司机捡到钱物后应还给失主,失主认领时给司机最低10%的报酬;在摩纳哥,当地媒体刊登失物招领启事,失主认领时需交给的士司机20%的酬金,并且担负广告费,若半年后无人认领,失物便归司机所有。

  


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