深圳妇女代表将实行常任制(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月20日09:14 南方都市报

深圳妇女代表将实行常任制　　市妇女三大召开，通过相关制度，规定代表要经常与本界别或本区域群众保持密切联系

　　本报讯深圳市妇女代表将实行常任制，代表将会在一届5年的任期内履行职责，代表有义务经常和本区域的群众联系，参加调研、考察活动，向市妇联提出意见、建议。

　　昨日上午8时半，深圳市妇女第三次代表大会在深圳会堂召开，来自深圳各条战线和各界妇女代表300人参加了大会，1200多名特邀代表、先进集体代表、各行业系统妇女代表也出席了深圳妇女五年一度的盛会。大会讨论并通过了《深圳市妇女代表大会代表联系制度（试行）》（草案），该项制度从闭会后开始试行。

　　妇女代表要成为“常任代表”

　　会议通过的《深圳市妇女代表大会代表联系制度（试行）》（草案）规定，妇女代表大会实行代表团工作制，大会闭会期间实行妇女代表分层联系制。闭会期间，代表团应推选本代表团代表参加工作考察；还要组织本团代表开展各项活动；要收集汇总本代表团代表对工作的建议，每年集中向市妇联反映。

　　闭会期间，市妇联要通过多种形式保持与代表的联系，譬如，每年至少召开一次座谈会，邀请部分代表参加考察、调研，就专业性的问题征询代表意见。妇女代表也要经常与本界别或本区域的群众保持密切联系，主动参与所在社区的工作，及时提出意见。市妇联将及时整理并向有关部门反映。

　　市妇联主席胡利群会后接受记者采访时说，建立“妇女代表大会代表联系制度”的目的就是变“一次性代表”为“履行一届职责”，使代表成为联系一方妇女群众的“常任代表”，这项制度的建立对妇联自身组织的影响是“革命性”的。制度对代表的权利和义务做出规定，强化代表的参与意识、性别意识，充分发挥妇女代表在信息反馈、民主参与、民主管理中的作用。

　　妇联要主动推荐优秀人才

　　在昨日的会议上，胡利群还谈到今后要积极推动妇女参政议政，健全妇联执委工作制度、妇女代表联系制度、妇联发言人制度。此外，妇联还将加强与市委及人事部门的联系，建立女干部信息库和妇女人才库，主动向各级党委和组织人事部门推荐优秀妇女人才，进一步提高妇女参政比例。

　　负责该项制度具体实施的深圳市妇联组联部邓部长告诉记者，妇女代表联系制度从通过起即开始实施，妇女代表将根据制度规定开展工作。

　　代表看法：女性要发出更多声音

　　与会的妇女代表讨论异常热烈。深圳私企代表、深圳市奥特讯电力设备有限公司董事长萧霞女士发表意见说，建议妇女代表也像政协委员、人大代表一样，有机会提出类似于提案、议案的意见，并设置专门的机构，保障这一制度的实施。她认为，女性应该更多地发出自己的声音。

　　基层妇联工作代表、盐田区梅沙街道办事处妇联罗雪姝也认为，这项制度会使基层妇女代表和广大妇女的利益联系得更加紧密。南山区妇女代表在讨论时认为，深圳的很多女性在工作岗位上都非常敬业地工作，应该通过这样一些制度给女性争取更多的空间。　大会关注焦点

　　焦点1 倡导新理念，开始悠然新生活

　　昨日在教育系统代表的讨论会上，深圳大学经济学院党委书记、经济学院教授陶一桃建议，作为正在创建国际化都市的深圳，应该通过妇联倡导妇女、倡导社会开始一种悠然状态下的新生活，并建议凝结成几句经典的话语在社会上传播。这一观点引起与会代表的共鸣。

　　陶一桃说，深圳是个移民城市，大家最初来到这里，都有一种创业的冲动和激情，这种创造财富的冲动也使大家愿意在各个方面去冒险，甚至在情感方面去冒险，由此就产生了很多家庭问题。她认为，现在应该倡导一种悠然的生活，大家不要像创业一样，以为忙碌就是工作，忙碌就是正常的生活，这种心态不利于社会、家庭的持续、健康发展。她曾到过很多发达国家，市民并不是像深圳的市民这样，将生命中的大部分时光打拼在工作上，而是在一种悠然、稳定的状态下创造财富，形成一种更健康的城市文化。她认为，深圳也应该朝着这个趋势发展，妇联可以在这个发展过程中起倡导作用，还建议妇联通过妇女在家庭中、社会中的影响去倡导这种悠然状态下的新生活。

　　参与讨论的代表对陶一桃的意见大表赞同，代表们认为，深圳女性的文化程度比较高，物质上也有一定的保障，相对于内地而言，女性的权益已经不仅仅停留在性别歧视、家庭暴力这样的阶段，女性更应该在社会中去倡导新的生活理念，发挥女性的作用。

　　焦点2 农村城市化，妇女素质待提高

　　按照市政府的要求，宝安、龙岗两区正在进行农村城市化改革。记者了解到，城市化改革后，一些农村的妇女因文化水平比较低，存在着就业难的问题。

　　譬如宝安新安街道上合村一名女子黄华（化名），外嫁以后便没有了宅基地，只能靠自己去就业。几年来，她一直想要找工作，但受制于文化水平等原因，一直没找到合适的工作，只能在村里的菜市场卖菜，生活过得非常拮据。黄华说，就是自己想做生意，都不知道怎么去做。

　　针对在宝安、龙岗地区普遍存在的问题代表们介绍，深圳市妇联建立了246所农村妇女学校，正在实施“巾帼科技致富工程”，还推出了“科技直通车”计划，将种养项目纳入城市“菜篮子工程”和“生态环境工程”，为农村妇女增收致富提供信息、技术、项目和资金等方面的服务。

　　宝安区妇联代表告诉记者，宝安目前正在进行农村城市化改革，妇联也正在做调查研究，摸清这些妇女的思想状况。由于城市化以后，村民变成了市民，但一些农村妇女文化知识水平不高，确实存在工作难找、难就业的状况，维护她们的合法权益也是妇联工作的一个重要任务。一些妇女可能会自己出来创业，妇联会提供一些培训机会，提升她们对市场把握的自觉度和灵敏度。

　　焦点3 反家庭暴力，为妇女提供庇护

　　从今年上半年深圳妇联信访情况看，以第三者插足、非法同居、家庭暴力和离婚等问题最为突出，占婚姻家庭类投诉的六成四以上，其中大部分投诉涉及家庭暴力。

　　据深圳市妇联权益部的与会代表介绍，深圳家庭暴力引发的恶性案件逐年上升。受害者来自社会各阶层，不同程度地受到丈夫殴打、虐待，轻则拳打脚踢、棍棒相加，重则捆绑、致残。仅罗湖区妇联近年来接待的3000宗案件中，60％的信访案属家庭案，而80％以上的婚姻家庭案等都跟家庭暴力有关。而法院受理的众多婚姻家庭案件中，认定存在家庭暴力而判决离婚、女方获得赔偿的并不多。

　　市妇联权益部负责人说，深圳市将“家庭暴力报案点”设到最基层的606个社区警务室，旨在进一步加大对家庭暴力的防范和惩治力度。

　　家庭暴力恶劣到什么程度？在2001年一起震惊全国的杀人案中，花玉芳，一名普通的深圳妇女由于不堪丈夫长达7年多的折磨和凌辱，选择了“杀夫碎尸”的骇人手段来宣泄多年来的积怨，结束了自己长期笼罩于恐惧当中的生活。

　　法院对家庭暴力认定少的一个重要原因就是受害者拿不出证据。罗湖区法院民庭审判长叶蔓丽说，家庭暴力的受害人遭受家庭暴力时，要注意搜集证据，如轻伤的要报警，到医院开诊断证明；经常遭受家庭暴力的，受害人最好由街道、居委会出具一定的证明，这样在法庭上才不会因证据不足而陷于被动。

　　此外，在社区建立家庭暴力报案点是非常必要的，它不仅为受害妇女提供庇护，而且还为受害妇女收集受害证据，维护她们的权益。　“深圳八景”评选

　　2000市民报名参与踩线将通过抽签决定人选

　　本报讯（记者普德法）“深圳旅游局局长邀市民一起踩线”报名昨日截止。据不完全统计，超过2000名市民踊跃报名参加。

　　“报名者非常积极，很多人在电话里能讲半个多小时，目的就是说服我们同意他报名参加此次活动。”市旅游局资源处一位负责人说，报名者中有男有女，有老有少，年龄最大的已超过60岁。有政府机关干部、公司老总，还有外地来深打工者等等。在得知已有太多人报名而名额有限时，一些报名者还表示，自己愿意开车跟着前往，不用旅游部门负担任何费用。

　　这位负责人分析，市民踊跃报名的原因主要有三：一是一些市民认为政府组织这样的活动，非常有意义；二是很多人想借此机会游览深圳的风景；三是一些市民本身对“深圳八景”的评选活动非常关注。

　　市旅游局将按报名者的年龄、性别、工作种类等进行分类，然后通过抽签来决定人选，近期将在媒体上公布入选市民的名单，并确定踩线行程。

　　对于热情报名但可能不能入选的市民，市旅游局有关负责人表示：“非常感谢市民的参与，但由于名额实在有限，实在抱歉。”市旅游局同时提醒，“深圳八景”候选景点的具体位置都将在媒体上公布，有兴趣的市民可以根据媒体上的指引前往。

　　5年内助5000妇女再就业

　　深圳市妇联主席胡利群提出“三个五千”工作目标

　　本报讯昨日下午，深圳市妇女第三次代表大会选举产生了新一届妇联领导班子，深圳市妇联主席胡利群再次当选为主席，刘朝辉、原丽萍当选为副主席。

　　今年提拔局级女干部21名

　　据统计，2002年深圳市女干部的比例达到39．64％，其中处级女干部654人，局级女干部56人。今年，深圳市委又提拔局级女干部21名，局级女干部总数已达到82名，处级女干部也达到754名。另外，全市六区的四套班子配备女干部22名，全市30个街道办事处和18个镇的领导班子全都配备了女干部。

　　妇女干部在干部总数中的比例有了明显增加，深圳市妇联主席胡利群在做大会工作报告时表示，要不断提高妇女参政议政的比例和能力。深圳市委副书记、组织部部长白天在代表深圳市委、市政府致祝词时也表示，要采取适当的倾斜政策，加大培养选拔女干部和发展女党员工作的力度，不断提高妇女参政议政和参与社会管理的水平，积极为优秀妇女人才脱颖而出创造条件，逐步建立培养选拔使用女干部的?ばЩ啤?

　　143单位获授“巾帼文明示范岗”

　　深圳市5年来共有689个单位被授予国家、省、市级“巾帼文明示范岗”称号，其创建活动也由窗口行业延伸至科教文卫、机关、企业和社区等领域。昨天的大会上，又有143个单位荣获这一称号。

　　全国妇联副主席莫文秀、广东省妇联主席赵东花昨天到会祝贺，广东省委副书记、深圳市委书记黄丽满，广东省委常委、深圳市委副书记、代市长李鸿忠，深圳市委副书记、组织部部长白天，深圳市人大常委会副主任刘秋容，深圳市政协副主席刘涛、邱玫等深圳市五套班子领导也出席了大会，他们为获得“巾帼文明示范岗”的单位授了牌。

　　要鼓励妇女多方位创业

　　针对下岗女工就业问题，胡利群在工作报告中表示要鼓励妇女多方位、多领域、多产权形式地创业，引导妇女“敢创业、会创业、创大业”。她对深圳市各级妇女组织提出了一个目标，即今后3—5年内实现妇女就业、再就业工作“三个五千”，这“三个五千”是指组织培训5000名失业妇女、为5000名失业妇女提供职业介绍、帮助5000名失业妇女实现再就业。胡利群说，如果这一目标实现的话，“将使更多的妇女跻身先进生产力行列”。

　　专题采写：本报记者　樊卿　唐洁　孙天明　通讯员　何文凯　摄影：本报记者　陈以怀图:

　　大会上，深圳市五套班子领导为获得“巾帼文明示范岗”的单位授牌。