本报讯近日，司法部部长张福森在河南就监狱、法律服务和基层司法行政工作进行调研。张福森在调研中强调，各地要积极推进监狱工作的法制化、科学化和社会化建设，进一步提高罪犯改造质量，不断提高监狱工作整体水平。

　　11月15日至19日，张福森一行在河南省委副书记李清林，省委常委、政法委书记张世军的陪同下，先后到郑州、洛阳、焦作进行调研，并与省委书记李克强、省长李成玉以及分管司法行政工作的党政领导，就监狱布局调整等问题交换了意见。他指出，监狱工作的出发点和归宿都必须紧紧围绕提高罪犯改造质量这个中心。要提高罪犯改造质量，必须大力推进监狱工作的“三化”建设。在具体推进过程中，要注意处理好以下几个关系：

　　一是继承和创新的关系。建国以来，我国监狱工作积累了很多好的经验，需要进一步继承和发扬。同时要进一步解放思想，与时俱进，摒弃一切不合时宜的观念和做法，积极推动监狱工作的改革和创新。

　　二是“三化”建设和安全稳定的关系。监狱工作的最终目的是要教育人、改造人。衡量监狱工作好坏的标准只有一个，就是看罪犯改造质量是否得到提高。“三化”建设和安全稳定是相辅相成的，只有抓好安全稳定，才能为“三化”建设创造一个良好的外部环境；也只有推进“三化”建设，才能建立监狱安全稳定的长效机制。

　　三是“三化”建设和创建现代化文明监狱关系。现代化文明监狱创建活动既强调硬件建设，也强调软件建设，“三化”建设更侧重于软件建设，两者并不矛盾。从某种程度上讲，“三化”建设是对现代化文明监狱创建活动的深化。

　　四是“三化”建设和经费保障的关系。监狱经费全额保障有利于监狱人民警察集中精力抓“三化”建设，加快“三化”建设进程。但是，各地不能等监狱经费有了保障再来推进监狱“三化”建设，而是要根据自身条件，采取切实可行的措施，积极推进监狱工作的“三化”建设，在提高罪犯改造质量上狠下功夫。

　　（郑发）