新华社重庆11月20日电　（新华社记者王金涛）

　　公车改革无疑是一件好事，但如果把握不好，好事就可能变成坏事。记者在重庆市经济技术开发区调查发现，这里的公车改革之所以能够安全启动，是因为管委会在车改时系好了“安全带”。

　　系好“安全带”，首先要处理好驾驶员分流的问题，为他们找到新饭碗。重庆经开区管委会的驾驶员，最初均为吃“皇粮”的行政编制职工，后来被纳入了机关后勤服务中心，变为事业编制职工，这使得他们逐渐有了对改革的心理承受能力。紧接着，作为公车改革的前奏和必要保证，区管委会启动了驾驶员分流转岗工作。从今年上半年开始，16名驾驶员被陆续分流到经开区控股的金凯公司以及土地储备中心等单位，从事物业管理、开发建设、宣传报道等工作。他们各得其所，对车改自然拥护。记者采访这些人员时，没有一个人对车改有怨言。他们大都认为，尽管开公车时每月能多得五六百元的补贴，但他们仍然为来到新岗位而欣慰，因为开车已不能称作一种技能，而只能是许多人必备的生活手段。如今，这些前任驾驶员中的一些年轻人都自修了大专或大学本科课程，已经在新岗位上大显身手。尹宏，1999年就通过自学考试拿到了法律专业大专文凭，被分流到金凯公司工程部后正在加紧准备本科考试。他说：“我20岁就在经开区开车，刚开始挺新鲜，后来就对这种职业产生了危机感。现在换了职业，感到更有奔头了。”

　　系好“安全带”，必须从实际出发制定公车改革方案，多方考察和论证。重庆经开区的公车改革方案只有两千字，却酝酿了一年半。为搞好改革，经开区管委会仔细总结一些地方车改的经验和教训，多次发动干部职工讨论车改方案，认真听取各个层次公务员的意见，在广泛讨论的基础上数易其稿。最后，管委会又将车改方案报重庆市政府和重庆市纪委、监察局，经上级讨论并批准后，车改方案才得以实施。

　　系好“安全带”，必须搞好相应的配套改革。重庆经开区将14辆公车拍卖后，除区领导班子成员用车外，还剩下5辆车。管委会又将这5辆车连同剩余的驾驶员交给了自己控股的金凯公司，成立了金凯车辆管理服务中心，并逐渐自主经营、自负赢亏。车辆中心有一辆中巴车，每天运载机关工作人员从南坪到北部新区往返上下班，每人每天交费15元。其余4辆汽车均像出租车一样，安装了计程表，公务员租用时，每公里交费2元。此外，重庆经开区还实行了部门公共交通费用补贴制度：为保证管委会组织的重大活动、大型集体活动和突击性任务顺利完成，以及平衡岗位之间因工作性质不同而产生的交通费支出差异，区财政按个人交通费全年总额的10％拨付到各部门，用于租用大中型车辆和增补给外勤较多的工作人员。重庆经开区管委会主任唐文峰认为，他们的公车改革刚刚起步，其方案不能说十全十美，其他地方的车改应该因地制宜，切忌生搬硬套。重庆经开区是小政府，公务员人数少，而许多区县政府人员众多，负债也很多，进行车改一定要考虑财政承受能力。有些地方党政机关的驾驶员分流转岗很困难，这也是改革的一大障碍。因此，车改要循序渐进，不可贸然行事。（完）（来源：新华网）