中新社北京十一月二十日电 (记者吴庆才)北京市副市长牛有成在十九日召开的北京市卫生工作会议上坦承，北京市公共卫生体系目前仍存在突发性公共卫生事件应急反应机制不健全等五大较严重的缺陷。

　　这几大缺陷主要表现在：突发性公共卫生事件应急反应机制不健全。信息报告体系不畅通，缺乏公开、透明的监测网络和报告制度；全市一体、反应快速、结构合理、功能完整的医疗急救体系有待完善；医疗资源条块分割，没有实现属地化管理，缺乏统一有效的资源整合，没有形成应对突发性公共卫生事件的有力机制。

　　公共卫生基础设施比较薄弱。疾病预防控制机构尚未建立有效的疾病监控和预警体系；实验室不具备快速病原体检测能力，现场流行病学调查与实验室检测脱节；综合医院应对突发事件和危重传染病患者的救治能力较差；传染病专科医院的建设布局与结构不合理；医疗仪器设施、应急床位数量以及救治药物的储备不足，不能适应重大疫情紧急救治的需要。

　　公共卫生执法监督工作不到位。目前北京市卫生执法不严、监督不力的问题仍比较普遍。多头执法、重复执法、有权无责、以罚代管的问题没有完全解决，执法能力明显不足，不能及时、有效地打击各种医疗卫生违法行为。

　　除上述三大缺陷外，公共卫生投入不足、农村卫生工作相对薄弱也是目前比较突出的两大缺陷。

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