荆楚在线消息（湖北日报）记者王云、通讯员邱正炯、赵四海报道：19日至20日，省委、省政府在武昌召开全省城镇工作会议，总结城镇工作成绩与经验，进一步明确我省城镇建设的指导思想、总体要求和奋斗目标，提出推进全省城镇化的具体措施，统筹城乡经济社会协调发展。

　　中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声，建设部部长汪光焘，省长罗清泉，副省长韩忠学在会上讲话；省委副书记邓道坤、省委秘书长孙志刚、省人大副主任王守海、省政协副主席翁行德等出席会议。

　　汪光焘认为，湖北城镇建设工作特点鲜明，成效显著。截至2002年底，全省城镇化水平已达到41．7％，高于全国城镇化水平2．6个百分点；全省城市供水普及率为99％，远高于77．85％的全国水平；城市用气率为92．5％，也高于67．17％的全国水平；城市建成区绿化覆盖率33．88％，高于29．8％的全国水平；人均公共绿地面积10．15平方米，高于5．36平方米的全国水平；全省建筑生产的事故发生起数和亿元产值伤亡数远低于全国平均水平；武汉城市圈的建设已初见成效，特大城市的辐射带动作用日益增强。他说，湖北省委、省政府从国民经济和社会发展全局的高度看待城镇工作，特别强调要发挥城乡规划在统筹城乡建设中的龙头作用，确保城镇化有序推进和城镇的健康发展；按照全面建设小康社会的要求，城镇发展不仅重视经济指标，而且强调资源、人文和环境要求，明确提出了到2010年和2020年的城镇建设目标，具体确定了城镇基础设施和环境卫生事业的各项指标和政策措施，促进经济社会协调发展。

　　罗清泉指出，要正确处理好城镇布局与经济布局、城镇发展与乡村发展、重点城镇与一般城镇建设、城镇基础设施完善与生态环境改善、中心城市崛起与区域经济壮大五个关系，实现城镇经济、社会、生态的协调发展。按照全省城镇体系总体布局，今后一个时期推进全省城镇化的基本要求是：着力抓好武汉大都市圈建设，壮大完善省域副中心城市，协调发展大中小城市，有重点地加快小城镇建设。因此，必须完善城镇规划体系，强化城镇规划管理，当前要抓紧做好武汉、襄樊、宜昌三个都市圈（区）的规划编制工作；调整经济结构，加快产业聚集，不断增强城镇建设与发展的动力；加快城镇建设步伐，完善城镇基础设施，增强城镇整体功能；大力提高城镇管理水平，优化城镇综合功能；进一步深化改革，加快建立城镇发展新机制。

　　俞正声强调，加强城镇建设工作，必须高度重视三个问题。第一，要重视规划。规划要有预见性，这对实现经济社会生态的协调发展关系极大。增强预见性，要克服短期行为，不追求表面政绩。

　　要有群众观点，发展观点和生态观点，把好地方留给公益性建设，明确城市区域发展方向，保护好城镇的生态环境。规划要有强制性，总规要注意强制性，严格执行“四线”制度，执行中要注意控制性详规，规划部门要自我约束。规划要公开，只有公开，规划的强制性才能落到实处，最好的办法就是上网，把所有的规划管理置于群众的监督之下，增加透明度。要保持规划的连续性，不能随意更改。第二，要求实为民。城镇化是个过程，要实事求是，从群众利益出发，不能急于求成，不能做表面文章。工业化不够是湖北的突出矛盾，没有工业化就没有城镇化，要随着产业的发展逐步培植重点镇，采取多种模式，逐步推进小城镇建设。城镇建设要从群众的实际需求出发，重点推进，以人为本，首先解决吃水、污水处理、道路畅通等与群众生活息息相关的问题。要审慎处理与群众利益相关的问题，特别是涉及公众利益的拆迁，要合理补偿，涉及经济利益的拆迁，要高度关注。第三，要协调发展。城镇建设要做到规划、环保、防灾等的协调发展，特别要高度重视工程质量问题。

　　韩忠学作会议总结讲话。他要求，当前要认真学习贯彻和落实好会议精神，把思想和工作统一到会议的要求上来；科学、严格地实施全省城镇体系规划，加快推进城镇化；继续深化改革，实现建筑业的全面振兴；坚持发展和调控并举，促进房地产业持续健康发展；积极建设小城镇，特别是加快发展重点镇。

　　全省各市州、直管市、林区负责人以及建设系统主要负责同志参加了会议。