停产已经三年了，双辽市硅酸盐研究所人迹罕见　双茂化工有限责任公司一片繁荣 研究所生产车间的新设备还在闲置着 研究所车间不少玻璃都是碎的

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　　省火炬项目开工两个月便停产

　　560万元专项贷款打了“水漂”

　　原所长另起炉灶生产火炬项目原料

　　市民公开审计报告掀波澜

　　2000年9月末，作为吉林省火炬科技项目之一，双辽市硅酸盐研究所(以下简称研究所)开工生产“二甲基呋喃”，但两个月后便宣告停产，560万元专项贷款打了“水漂”，原所长周有恩也被免职。后来周在一家私企任总经理，私企接收了研究所一个车间，生产火炬项目的原材料糠醛，生意红火。

　　据《新文化报》报道，原所长周有恩被免职后，2002年，该市科技局曾委托会计师事务所做过离任审计，但审计报告一直未上报，也未向社会公开。今年8月10日，关于周有恩离任前的审计报告突然被一位市民公开，在社会上引起轩然大波。11月9日，记者赶赴双辽市进行了调查采访。现场

　　研究所：停产三年厂房破损不堪

　　11月9日14时许，记者来到位于双辽市近郊的研究所，宽阔的厂院里却不见人迹，厂院一角堆满了煤炭和原木，车间周围杂草丛生，厂房破旧，许多玻璃已经破碎……在更夫的带领下，记者来到留守人员的办公地点，见到了现任所长李勇。

　　据介绍，单位原有职工315人，除了17名留守人员外，其余职工全部待业。停产后，17名留守人员负责“看家护院”，由于没有收入来源，只好将一部分厂院出租，每月能收到约2000元钱，这是留守人员工资的主要来源之一。

　　李勇说，停产前研究所占地8.5万平方米。包括糠醇车间和“二甲基呋喃”车间(后者是吉林省火炬项目之一)，后来又在市中心收购了糠醛车间。据悉，在原所长周有恩被免职后，糠醛车间被私人买断，迁到偏远的双辽市茂林镇，总经理是周有恩。

　　“双茂”：人来人往机器轰鸣

　　11月9日17时许，记者赶到距市里约60公里的双辽市茂林镇。原糠醛车间现在叫双茂化工有限责任公司，厂区面积比研究所3个车间的总和还要大，高高耸立的大烟囱冒出浓烟，进入厂区就可以听到机器的轰鸣声，厂区里人来人往，食堂里正忙着做晚餐。

　　关于这家私企的经营状况，周有恩说，新厂占地11万平方米，有80多名职工，是茂林镇的支柱产业之一。计划年产糠醛1000吨，按照目前的市场价格4000元/吨，年创利润400万左右。今年8月投产，目前销路情况良好，产品主要销往山东、天津等地。

　　调查

　　周有恩为何被免职？

　　“其实生产‘二甲基呋喃’很赚钱。”一位知情者告诉记者，“另外全国生产厂家不多，市场前景非常可观。研究所年设计生产‘二甲基呋喃’300吨，原材料糠醛最低价3000元/吨，今年涨到7000元/吨，出售时2.6万元/吨，年创产值近千万元，利润能达到100多万元。”

　　既然赚钱，研究所为何停产？总经理周有恩说：“研究所的停产是没有原材料造成的，而不是有些人反映的资金短缺。”据悉，去年2月6日，双辽市纪检委曾对周有恩进行了调查，结果表明：“1989年至1995年间，沈阳市一家单位欠研究所26万余元，经过法院诉讼，研究所仅得到6万元，扣除取暖费，实得的5.5万元还没有入账，造成20万余元的损失……另外，该项目(指二甲基呋喃)2000年9月末投产，同年11月末停产，仅生产两个月。综上所述，周有恩作为党员领导干部、企业法人代表，在企业管理经营中，违反财经纪律，收入长期不入账……对此周有恩负有直接领导责任；研究所安全管理工作不完善，导致氢气囊爆炸，造成1万余元(审计报告体现是10万元)的经济损失，对此周有恩应负重要领导责任；挪用、挤占科技项目专项贷款，是造成‘二甲基呋喃’停产的一个主要原因，对此周有恩负有直接领导责任。因此给予周有恩党内严重警告处分。”同一天，周有恩被双辽市委组织部免职。

　　“双茂”是否有周的股份？

　　那么，双茂化工有限责任公司注入的450万资金中，是否有周有恩的股份呢？

　　周：“别人都以为我投了钱，其实这是没有的事情。在这家私企中，我是聘任的，投资中没有我的股份。”

　　反映人：“周有恩任研究所所长18年，而在离任审计报告中，仅反映了3年的财务情况，大量资金去向不明。”

　　周：“厂子主要由董事长刘佩秋投资了180万元，另外由两家广东客商分别投资135万元。”

　　反映者：“刘佩秋是研究所的一名员工，靠工资生活，虽然家里有点儿买卖，但是180万元不是个小数目，他能拿出来吗？”

　　记者拨通了刘佩秋的电话，刘说：“我原来是研究所动力科的科长。180万是我投的，怎么来的钱有必要告诉你吗？”

　　审计报告为何由市民公开？

　　2003年8月，一份关于周有恩的离任审计报告突然在社会上公开，引起了轩然大波。审计报告中显示了七大问题。

　　记者了解到，这份审计报告是去年9月18日，吉林天城信会计师事务有限公司双辽所受科技局委托，与现任研究所所长李勇签约，对原所长周有恩进行的离任审计，当年10月23日部分情况审计结束。审计的时限是1998年1月1日到2000年12月31日，3年时间内的资产负债和损益情况。上述审计情况天城信会计师事务所形成了有关材料，由于业务原因没有继续审计。据了解，对此情况报告，科技局没有向市委及有关部门进行报告，对此，他们的意见是审计没有完全结束，有些情况不好作出断定，待审计全部终结，视情况进行调查处理。

　　时隔10个月后，这份离任报告由双辽市民许中学在8月10日交到一家维权部门，并要求维权部门能够解决研究所拖欠工程款一事，维护自己的合法权益。

　　据许中学介绍，2000年3月，研究所兴建“二甲基呋喃”生产车间，他承包了地沟、采暖、油漆和厂房维修等小型工程及氢气站内的储气房等，工程工资款应为24万余元。从3月15日进入工地，许中学等人一直干到11月15日做完采暖。研究所前后给付的款项不到3万元。还差22万余元没有结清，还包括工程款和一部分材料钱。因为欠工人工资钱，许中学只好个人垫付了11万多。许中学说：“火炬项目贷款560万元，怎么突然就停产了呢？”在得到这份审计报告后，许中学选择了公开报告。

　　文并摄/程泽

　　审计报告显示七大问题

　　新闻附件

　　问题一:虚盈实亏严重，经审计初步查证，潜亏挂账金额1058万元，3年中新增603万元。这仅是有据可查的部分(部分潜亏有待进一步查证)，如果进行财产清查盘点和核销呆账，潜亏挂账金额将超过此数。

　　问题二:资金来源不清，发现有银行账外账和现金账外账情况。例如，1999年5月25日第2册38号记账凭证，记录收货款6万余元，全被盛某借走。

　　问题三:高额集资没有起到增产增效的作用。经过审计，1998年初欠职工集资款135万元，1998年到2000年集资164万元，还本236万元，还欠63万元。此间支付利息79万元，占偿还本金的22%。

　　问题四:1999年6月1日，单位出高息集资7万余元，而当时(5月31日)库存现金余额高达30余万元，到6月末库存现金还有14万余元。

　　问题五:研究所的职工集资，因不受时间和额度的限制，应该是变相高息存储，严重一点可以说高息揽储。

　　问题六:存在的问题还有核算内容不清、支出不合理等6项，其中1999年12月购买540吨燃料煤，总价8.6万余元，运费高达3.7万余元，由长春市一家单位出具发票，而运费却转给辽源一家供应处，煤与运费不对应。

　　问题七:从审计报告反映的情况来看，关于资金来源不清、长期收入不入账、资金下落不明一项，截至2000年12月末，应收款759万没有回收，3年以上的欠款达到594万元。还存在小额付款、只付不收现象。