哈尔滨沈阳长春等地:利为民谋严冬送暖(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月21日08:51 工人日报天讯在线

　　11月17日，沈阳明河锅炉房的司炉工检查锅炉的燃烧情况。沈阳惠盛供暖有限责任公司第三分公司明河锅炉房负责沈阳市近6万平米的供暖。目前，今冬的供暖用煤购置已近50％，司炉工分三班倒，检修工24小时值班，以保证供暖。新华社记者郭大岳摄

　　哈尔滨———11月20日，大雪

　　财政补贴增室温

　　本报记者郭强

　　直到11月20日，大雪一直在下。这是哈尔滨市入冬以来的第一场大雪，气温随之骤降。

　　当记者来到哈尔滨市南岗区吉林街44号年近七旬的刘桂淑老人家中时，外面正是冰天雪地，但屋里依然温暖如春。记者注意到，墙上的温度计显示，室内温度为21摄氏度。

　　“真要感谢党和政府，让我住在了暖屋子里啊！”刘桂淑老人说。据介绍，刘桂淑和老伴都没有工作，靠低保金维持生活。但他们不用为冬季供暖发愁，因为取暖费全部由哈尔滨市的财政承担。

　　哈尔滨市每年的供暖期长达半年，是我国纬度最高、气温最低、供暖期最长的省会城市。为保证城镇困难群体的冬季取暖，自2001年以来，哈尔滨市不断完善困难群体取暖保障办法。按规定，对低保对象、民政定补优抚对象和失业救济人员等，取暖费全部由市财政负担。

　　据哈尔滨市供热办负责人介绍，近两个取暖期，该市共发放热费专项补贴资金3700余万元，有近4.4万户困难群众从中受益。今年以来，哈尔滨市扩大了救助范围，将国有关停、破产企业的离休人员和进入社保领取养老金的国有破产企业退休人员列入补贴对象，其所在单位承担的90％热费，由同级财政承担。

　　此外，按照有关规定，城市最低生活保障对象中离退休人员个人承担的10％热费，由同级财政承担。持有哈尔滨市总工会核发的特困职工证的，热费全部由所在单位承担。

　　在哈尔滨市经贸委电力办公室，记者看到工作人员正在为一些困难企业办理领取救济煤的手续。据介绍，这些企业大多处于停产、半停产状态，但仍然承担着职工家属区的供热任务。为了保证按时开栓，市经贸部门通过多方协调共为困难企业解决了10万吨燃煤。前来办理运煤手续的一位企业负责人说：“这可真是雪中送炭。”

　　在停产企业哈尔滨林业机械厂家属区，职工们普遍反映，今年供暖好于往年，室温基本达到政府规定的16摄氏度要求。据介绍，哈尔滨市政府今年投资500多万元解决供暖企业热费欠账多、收缴难等问题，各供暖企业也筹措资金3000多万元改造设备、购买燃料，确保供暖顺利。

　　（本报哈尔滨11月20日电）

　　沈阳———11月20日，小雪

　　供暖保证金帮大忙

　　本报记者顾威

　　11月20日，小雨加雪，是入冬以来沈阳市最冷的一天。

　　上午11时，当记者敲开沈阳市铁西区滑翔四小区退休工人邸向阳的家门时，一股热气扑面而来。邸向阳的老伴纪秀清穿着一件衬衫，袖子还挽起老高，她指着挂在北屋墙上的温度表说，室内每天都有20多摄氏度。记者仔细看了一下温度表：21摄氏度。

　　“供暖保证金制度帮了我们的大忙了。”邸向阳如是说。他们老两口都是退休工人，女儿患有脑疝卧病在床。两年前，他们家进入了低保行列。

　　按沈阳市的政策，享受低保的困难户以及无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的“三无”人员，在其住房控制面积标准内供暖按100％补贴，其余按80％补贴。邸向阳家共59.72平方米，按供暖收费标准应交1140元，但如今他们只需交227元就可温暖过冬。

　　在沈阳市这个重工业城市，缴纳采暖费堪称一大难题。为了保证困难群体温暖过冬，自1997年开始，该市建立起供暖保证金制度，每年由市、区财政拿出1亿元为困难户缴费。

　　根据《沈阳市2003~2004年采暖期供暖保障金补贴办法》，享受采暖补贴的不仅有人均收入低于205元的低保户，还有不够低保条件但生活也很困难的救助户、困难企业职工等。救助户按50％补贴，困难企业职工补贴标准则是30％，控制面积约在60~70平方米之间。

　　担负着该市大约25％的住宅供暖任务的沈阳惠天热电股份公司表示，各供热公司根据每年接受补贴的困难群体情况为他们建档。尽管每年认定救助户、困难企业职工等需要一定时间，但即使补贴指标没下来，供暖期一到就会供暖，“不让困难群体挨一天冻”。（本报沈阳11月20日电）

　　太原———11月20日，大风降温

　　“不能让一户职工冻着”

　　本报记者关明

　　11月20日，一场大风过后，太原市骤添寒意。

　　在寒风里，西山建安工程公司的困难职工李树龙过着还算温暖的日子。记者走进他在山西焦煤集团宿舍区那间自建房时，看到屋内陈设简陋，但摸摸墙角的暖气片，却热得烫手。

　　今年40岁的李树龙，月收入500元，负担着没工作的爱人和两个上小学的孩子的生活，还要不时接济乡下80岁的老母亲，日子紧巴巴。不过，好在他还没有为冬天的取暖发过愁———西山供热公司这些年从没收过他的取暖费。

　　像李树龙这样的情况，西山矿区还有很多。“不管怎样，毕竟是自己的职工。先把热供上，钱慢慢再收吧。”西山公用事业总公司总经理孙炳章说，他们的原则是“不能让一户职工冻着”。

　　在西山409小区5号楼38号，进门就感到了一股暖意，记者看到房门的温度计指示在22摄氏度。房子的主人魏承刚说，去年公司实行了管网改造，供热状况比以前好多了。

　　多年来，太原对供热一直实行“暗补”政策，居民每平方米供热面积每月只需象征性地交纳0.5元钱。今年进行供热改革后，把单位补贴部分也发到了个人手中，变成了“明补”。

　　供热与交费是太原市多年的矛盾。一方面要改变“福利供热”政策，树立热源的“商品观念”；一方面由于种种原因，供热费收缴困难，又不能让百姓冻着。一进冬天，政府都面临同样的两难选择。

　　市热力公司是太原最大的供热公司，担负1800万平方米的供热任务。每年供热开始时，公司只能收到50％~60％的供热费，最终可以收到90％左右。

　　并不是每个居民都有李树龙这样的好运气。太原市南海街的一位居民前两天刚把上门收取暖费的人“轰走”。他说：“你过来摸一下我家的暖气片，还好意思收费？”原来，这里地处管网末梢，暖气片基本是凉的。

　　“总的来说，情况在逐步好转。”太原市热力公司副书记尹福这样说。（本报太原11月20日电）

　　长春———11月20日，大雪

　　供暖改革温暖千家

　　本报记者黄明

　　11月20日清晨，长春市民迎来了入冬以来最大的一场雪。在飘飘扬扬的雪花中，记者发现长春依然还有市民没能享受供暖。在吉林省虹桥房地产开发公司开发的车城苑住宅区，200多户居民至今没有盼来开发商承诺过的“正常供暖”。尽管皓月大路61号楼的108户居民一次性交足了5年的取暖费，室内温度仍然没有达标。

　　幸运的是，绝大多数市民都能度过一个温暖的冬天。在长春车站附近一栋比较陈旧的住宅楼里，记者敲开了几家住户的家门。摸摸这里的暖气片，都是烫手的。“别看这里的楼破了些，但供暖还是不错的。”

　　记者了解到，尽管风雪奇袭长春，千家万户却基本温暖如春，因为这座城市今年进行的供热改革措施取得了良好效果。

　　据介绍，长春市的供暖系统进行了分户改造，有效地缓解了取暖费收缴难的老问题。如今，全市90％以上已经进行了供暖系统分户改造，并收回了几千万元的欠款。

　　更受百姓欢迎称道的是，长春市政府规定，凡是领取城市最低生活保障金的个人用户免交取暖费。在西朝阳路3号楼的一户人家，80多岁的主人告诉记者，他和老伴虽然没有生活来源，却不必为冬季供暖发愁，因为他们可以免交采暖费。“你看，屋子挺暖和的，穿件羊毛衫就可以了。”

　　（本报长春11月20日电）

　　石家庄———11月20日，降温天气

　　为困难户送温暖

　　本报记者张世斌

　　尽管早已进入寒冬，石家庄市仍有少数市民没能享受供暖。

　　记者今天在石家庄市中威电机厂特困职工王昌保的家里看到，一家三代四口人正挤在一间十几平方米的房间里。靠拄双拐活动的王昌保患类风湿病多年，早已下岗在家，每月生活费只有216元。他们家没能安装集体供暖的设备，因为这需要两三千元。

　　记者注意到，这家人烧的是蜂窝煤炉“土暖气”。王昌保的女儿说，即便安装了暖气管道，也很难保证正常供暖，因为楼里只要有一户不交取暖费，整栋楼就不能享受供暖。

　　沿西小区的居民则向记者反映，这里几乎天天有人给有关部门打电话，因为“屋里冷得实在受不了”。在汽车制造厂工作的李师傅说，他住的那栋楼尽管五层的供暖还比较足，但到了一层就“只剩一点热气”了，根本没有达到取暖标准。据悉，该小区的不少居民在无线电一厂、棉麻厂、饮食公司、汽车制造厂等单位工作，而这些单位大多是停产、半停产的企业。

　　令人欣慰的是，记者在采访中了解到，大多数市民还是享受到了正常供暖。即便是一些面临困境的企业，也想尽办法帮助困难职工度过一个温暖的冬天。

　　记者在东风塑料厂看到，尽管已经停产，企业还是想办法筹资安装了一个交换器，接通了热力公司的管道。他们按市场价向居民收取暖费，特困职工则按市有关规定给予优惠。

　　记者从有关部门了解到，按石家庄市物价局、财政局有关文件规定，集中供暖价格为每月每平方米4元，特困职工则可以享受优惠政策，“按3.3元执行，差价由供热企业负担”。

　　（本报石家庄11月20日电）

　　