本报讯刘永利、王广成、杜恩伟报道：11月18日中午，凌海市安屯乡通达胶合板厂财务室人头攒动。一位村民手拿着刚领的850元工资脸上洋溢着兴奋的笑容。目前在安屯乡“企业”挣工资的劳力占总数的45％，达3100多人。今年，全乡人均收入和全乡全口径财政收入分别稳超5500元和1450万元。

　　2001年初，乡党委和政府把改善政策环境作为吸纳富余劳动力转产变型的“磁场”，乡里出台了对从事非农产业无偿提供场地、减免税收、提供“保姆式”服务等12项优惠政策，强力拉动了大批劳力走向小城镇。仅从事市场中介组织和各类经纪人的就增加到500余人。乡里对农事企业资金的投入形成了稳中有增的运行机制，先后投资1200多万元用于特色农场、观光旅游农业等配套开发建设，并引入企业管理办法，把农业当企业办，把基地当企业管，采取承包、拍卖等方式强力催生一些农民变成农工。

　　乡党委以破除体制上的障碍为突破口，进一步拓宽了支持鼓励乡村干部带领群众经商办企业的8条“方便渠”，全乡70％多的乡村干部都有带富产业。同时，他们在乡村干部中开展了“筹措一笔资金，扶上一个项目，开辟一条门路”的帮助困难户转产致富活动。通过真情互动传帮带，又一批工业型、市场型农民脱颖而出。张家村28户农民走出市门以租赁的形式在盘锦地区开发1．2万亩养虾场，建起海产品“超市”，户均年收入10万多元。

　　作者：刘永利 王广成 杜恩伟

　　（来源：锦州日报）