本报讯实习生邓昂、记者陈丽报道：党报党刊是党的重要思想舆论工具，做好党报党刊的发行工作，充分发挥党报党刊的作用，具有重要的意义。日前，中共锦州市委办公厅发出了《关于做好2004年度党报党刊发行工作的通知》，要求各级党组织要切实按照中办发［2003］19号、辽委办发［2003］27号和锦委办发［2003］20号文件精神，在有效治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的同时，认真做好2004年度党报党刊发行工作。

　　通知指出，要全面贯彻落实上级和市委市政府关于治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的文件精神，切实加强对党报党刊发行工作的组织领导。各级党组织要充分认识做好党报党刊发行工作的政治意义，既要切实减轻基层和农民负担，又要保证党报党刊发行量的稳定。要正确认识和处理做好党报党刊的发行工作同治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的关系，决不能因此而影响党报党刊的发行工作。党委负责同志要高度重视，亲自部署，把党报党刊的发行、订阅作为一项政治任务，摆上议事日程；党委办公厅（室）、组织部、宣传部和邮政部门要紧密配合，加强组织协调，结合实际，共同做好党报党刊的征订、发行工作。

　　要认真落实订阅范围，确保党报党刊发行量的稳定。各级党委要加强领导，确保2004年度《人民日报》、《辽宁日报》、《锦州日报》、《求是》杂志、《共产党员》杂志发行量的稳定。《人民日报》、《求是》杂志的订阅范围是：党的各级机关、城镇党支部、农村乡一级党的委员会，政府各级机关，人民团体机关，企事业及所属单位，大专院校及其所属系（院、室），城镇中小学校和农村有条件的中小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位。核定公费订阅报刊最高限额达到1000元以上的村党组织应订阅《人民日报》。《求是》杂志用公费订阅原则上只到乡镇一级。《辽宁日报》、《共产党员》杂志、《锦州日报》的订阅范围是：党的各级机关，城乡党总支、支部，政府各级机关，人民团体机关，事业单位科级以上部门、单位，工矿企业管理部门和车间工段，大中专院校及其所属系（院、室），中小学校，解放军、武警部队连一级建制以上单位。领导干部订阅党报党刊是履行职责开展工作的需要，各级党委、人大、政府、政协和纪委县处级以上党员领导干部，都应带头订阅《人民日报》、《辽宁日报》、《锦州日报》、《求是》杂志、《共产党员》杂志。民航、铁路、宾馆要订阅一定数量的上述几种党报党刊供旅客阅读。同时要动员个体私营工商业者踊跃订阅党报党刊。对《光明日报》、《经济日报》也应按照有关规定认真搞好订阅。

　　要限定公费订阅种类，积极筹集订阅经费。村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊，必须首先订阅三级党报和两级刊物及对工作有指导意义的其他重点报刊；除特殊工作需要外，严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。市委宣传部要会同纪检、监察、财政、新闻出版及邮政等部门负责监督落实。各级党组织要严格执行省委组织部制定的党费订阅党报党刊具体规定，按照支出比例，确保有一定比例的党费用于本地区、本单位的党组织，特别是贫困地区的村、乡镇、中小学校的党组织订阅《人民日报》、《辽宁日报》、《锦州日报》、《求是》杂志、《共产党员》杂志等党报党刊。鼓励社会力量订阅上述几种党报党刊捐赠给贫困地区，实施文化扶贫；工商企业用于这方面的支出视同公益救济性捐赠，允许按规定比例在缴纳所得税前扣除。各地区要在城镇街道、公共场所、居民小区积极建立《人民日报》、《辽宁日报》．《锦州日报》等党报阅报栏，有关部门应在政策上、经费上给予支持。

　　要切实改进发行方式，提高收订服务质量。要继续坚持报刊订阅归口管理制度，各级宣传、邮政部门都要严格把住收订关，坚持优先订阅重点党报党刊，完不成任务，不能收订其他报刊。实行财政统一支付的地方和单位，必须确保重点党报党刊的订阅数。各订阅单位都要按指标凭卡订阅。总之，要进一步研究改进党报党刊的征订工作方式，积极探索在社会主义市场经济条件下党报党刊发行的新形式、新方法，逐步使之规范化、制度化。邮政部门要遵循市场规律，适应时代需求，大力改进工作，切实提高服务质量和投递时效，及时做好订阅数量的统计分析和情况通报，坚决制止短期订阅与收订其他报刊的关系，突出重点、落实责任、改善服务，把党报党刊收订工作做细、做实。

　　作者：邓昂 陈丽

　　（来源：锦州日报）