本报记者 张岚

　　近日，海峡两岸局势骤然升温。特别是在国台办发言人李维一表示大陆“做好坚决粉碎‘台独’分裂阴谋的准备”之后，引起世人对“大陆是否有可能攻台”这一话题的广泛关注。在两岸关系中占有的特殊地位，特别是有武力介入台海冲突可能的美国，在近日公布的两份两岸情势报告中，作出了大陆未来5年内不会轻易对台动武的判断。一名美国防务专家对这两份评估报告发表评论认为，上述评估也许会发出信号给“某些人”，告诉他们美方不预见台海开战，“某些人”也许因此不会轻举妄动。

　　台海开战有possibility，无probability

　　11月12日，国台办新闻发言人李维一在新闻发布会上指出：“他（陈水扁）的倒行逆施激起了全体中国人民的义愤，促使我们做好坚决粉碎‘台独’分裂阴谋的准备”，这是近一段时间大陆对于台湾局势发表的最为强硬的措辞。此后不久，从美国方面迅速披露出由美国国务院与国防情报局为答复国会参院情报委员会有关台海局势的书面质询而作评估的部分内容。据新加坡《联合早报》的报道，提交书面报告的时间是在今年4月份。

　　美国国务院在报告中指认为，大陆在未来5年内不会轻易对台动武。美国国防情报局也做出了类似的估计：除非面临特殊状况，否则中国5年内中国将不会攻击台湾。

　　所谓“特殊状况”包括：中国本身发生重大问题、台湾正式宣布独立、有外力介入台湾内部事务、台湾取得核武器、台湾内部发生动乱等。报告中还特意提到“三个如果”的内容之一：中国领导人曾说，台湾无限期拖延谈判也是中国考虑动武的因素之一。“三个如果”一般被认为是考虑大陆对台开战条件范围的官方标准。

　　美国国务院则在披露的内容更为具体的指出，台湾若因“修宪”而移除“宪法”中所有提及“中华民国”之处，有可能导致北京对台诉诸武力。

　　但总的来说，美方对未来五年内大陆对台动武的可能性作出的估计都很谨慎。美国国务院在报告中指出，一旦“台独”势力挑衅大陆，将使大陆陷入两难境地。美国国务院认为，陈水扁强力推动“台独”已是政治现实，如果明年陈水扁再赢得大选，“台独”也将成为政治现实，对此，北京究竟如何面对，将是一个两难选择。

　　报告分析认为，如果攻打台湾，则可能带来中美再次战争的危险，中国的经济发展也将因此停滞数年，甚至数十年，2008年北京奥运会亦必受到严重影响。不攻打台湾，新一代的北京领导层的领导权威将受到全国民众的强烈质疑和强大挑战。虽然北京多次宣称，台湾一旦“独立”，必打无疑，但这一天若真的来临，相信在北京高层内部，仍在一场艰难的选择。美国国务院另外指出，“北京在保持用武权力之下，显然希望和平统一，并似乎满意由经济整合增加对台湾的影响力。”

　　美国防务专家霍金斯在评价这两份报告时肯定了前者的估计，他认为台海开战的可能性（possibility）是存在的，但实际发生的几率（probability）是零。

　　攻台很有可能成功，台湾无力回击

　　从军事角度，两个部门都对大陆的两栖作战能力进行了评估，结论是一致的：虽然在不断提高，但整体能力有限。美国国务院认为，大陆军力目前距其有能力自海上对台发动全面攻击，还有一段时间。美国国防情报局则指出目前大陆军队缺乏两栖船舰，联合作战能力及补勤系统都不足。中国要成功攻台必须发动多栖战争，包括空袭、空降、特种部队袭击、地雷、潜水艇攻击、战机及飞弹轰炸等。

　　对于隔海相对的台湾军力，美方指出，台湾目前并无回击大陆导弹攻击的能力，台湾主要的报复武力是400架先进战机，以及数量有限的特种部队。至于台湾声称拥有的攻击型巡航导弹，美国军情局表示，这只是谣传。

　　因此美方认为，如果没有第三者的介入，中国攻台很有可能成功。

　　这显然涉及到在两岸关系中占有特殊位置的美国，对于美国军队有否可能介入台海冲突的问题，霍金斯认为，如果海峡两岸开战，美国并非一定要介入，美国是可以选择的，他因此觉得台湾不会愚蠢到采取一些令美国决定置身事外的行动，但也因为如此，如果台海发生战事，美国参与的机会很高。

　　报告是针对中国的

　　由于这两份报告的公布时机比较敏感，所以被一般认为可能暗含美国对未来台海局势的态度，美国防务专家霍金斯对此进行分析指出：“报告也许会发出信号给‘某些人’，说美方不预见台海开战，那么‘某些人’也许行动上就不会受到鼓舞。”

　　霍金斯这种说法似乎得到了美国国务院某些方面的印证：17日，当被问及美国政府对于中国国台办批评陈水扁的声明有何评价时，美国国务院发言人包润石表示，他不愿揣测中国国台办的声明是否也可能针对美国，仅说美国的政策相当清楚。

　　“我们的兴趣仍在于维持台湾海峡的稳定。我们继续敦促双方避免做出使紧张升高或使对话更难达成的行动或声明。我们也表明我们遵守三份（美中联合）公报以及我们在《台湾关系法》之下的义务。”包润石接着说：“我们也表明，我们不支持台湾独立。”＃

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