■观察记者袁华明

　　中央把浙江和广东作为文化体制改革的试点省份，在战略布局上是有其特殊考虑的。这两个省经济发达，文化内涵丰富，同时作为长三角和珠三角的重要省份，文化市场相对较为成熟。但是在两省的文化体制改革过程中，却呈现出不同的特点，当然相同的是对文化体制创新的不懈探索。

　　浙江：民资介入成为亮点

　　民营资本介入文化市场是浙江文化体制改革的一个亮点。浙江是民营经济的重要发祥地，民营经济已经比较成熟，这次文化体制改革民营资本的介入也是必然的结果。

　　国家先后通过法规，允许民营资本介入图书发行市场、营业性演出市场等。取消对国内资本所有制限制、给予经营主体平等的待遇是从市场经济的要求，也是市场主体更加公平竞争的要求。以演出市场为例，直到2002年颁布新的《营业性演出管理条例细则》才最终解决资本所有制问题，但事实上此前民营资本已经很迫切地想介入。据有关人士的调查，此前已经有不少民营资本在"非法"进行运作，或者挂靠在国有演出机构名下运作。《细则》出台后，对于民营资本无疑是个好消息。

　　在这次文化体制改革之前，浙江的民营文化产业已经有了一定的发展，宋城集团、横店集团等大型民营集团都在从事文化业。宋城集团所拥有的宋城景区是国内最大的宋文化主题公园，宋城集团提出的"打造中国旅游休闲第一品牌"的目标使它在旅游文化界不断发展。宋城集团还参与了2006年世界休闲博览会的有关工作，这将进一步提升它的知名度。横店集团拥有巨大的影视和旅游文化优势，规模宏大的横店影视城吸引不少影视剧组前来拍戏，而明清宫苑等仿古建筑群也吸引了国内外的大量游客。记者还在浙江新昌发现了民营资本投入的旅游景点开发和经营。

　　文化体制改革试点后，浙江的民营资本将更加活跃。浙江目前出现了民营资本闲置和外溢的现象，文化产业所有制限制的解禁恰好为这些资本提供了去处。据估计，民营资本将大举进入文化产业，并成为这个产业的中坚力量。

　　民营机制进入文化产业参与竞争后将会给整个文化市场造成巨大的影响。从目前来看，民营资本将会在旅游、演艺、影视等方面表现出色，而对于市场相对狭小的院团一般不会介入。

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　　广东：大集团打造大文化

　　广东在文化体制试点改革中，提出打造具有核心竞争力的产业龙头集团，建设品牌项目，弘扬岭南文化。

　　媒体是广东文化产业中市场化、规模化程度较高的产业。截止去年，广东媒体产业的四大分支系统(即报纸图书出版业、广播电影电视业、印刷音像制品业、通讯互联网业)，发展指标多数处于全国一流行列。而报业集团无疑是其中的主力，广东报业总收入70多亿元，列全国第一。这些市场业绩绝大部分是由作为龙头的报业集团创造的。

　　广东有着丰富的文化资源和深厚的文化底蕴，又得改革开放之先机，文化产业发展成就显著。近年来，更培育和形成了一些规模较大、优势明显、系统比较完善的文化产业体系，如演艺业、娱乐业、影视音像业、文化旅游业等。演艺业是广东起步最早、发展较快、至今仍是最活跃的一个行业。近几年来，每年都有大量来自世界各地的艺术团体到珠三角举办高档次文艺演出活动，广州已发展为继北京、上海之后的又一演出"重镇"。演艺业的兴旺，不仅带动了演出经纪、策划、广告等相关行业的兴起，也直接带动了本地文艺创作与表演的发展。文化的发展，城市和地区文化品位的提升，离不开品质优良的文化基础设施建设。在过去的几年中，随着广东文化投入的不断增加和多元资金的大量引入，文化基础设施建设有了突破性进展。在广州、深圳，先后建成了广东美术馆、星海音乐厅、广州艺术博物院、广州芭蕾舞团团址、深圳大剧院、红线女艺术中心等现代化文化设施，它们都成为新的文化品牌，使广东文化形象和文化竞争力都得到了显著提高。星海音乐厅一年一度的新年音乐会，更成为广州最知名的文化品牌。有人甚至评价说，星海音乐厅的出现，在某种程度上改变了广州的形象，改变了广州人的气质。专家认为，如此之大的投资力度与规模是前所未有的。这些工程的完成，将彻底改变广东的文化形象，极大地提高广东文化的整体竞争力。