中国政府表示保留进一步采取措施的权利

　　中国贸易采购团推迟赴美采购几十亿美元的产品

　　当美国不执行现有裁决时，可以依据WTO相关规则对其部分进口商品提高关税

　　“损人不利己”的决定做出一次还可以理解，但是三番五次的做起来就有点不对劲了，美利坚就当了这让人觉着“不对劲”的主儿。继美国对中国DVD、钢铁等产品三番五次实行贸易保护政策并相继在钢铁案败诉之后，11月18日，美国商务部又突然宣布，对来自中国产的胸衣、长袍、针织品三大类纺织品设立新的配额限制，他的理由是中国这几种纺织品对美出口激增。美国纺织品产业界声称，今年前九个月，中国对美国出口的棉制胸衣和人工纤维胸衣分别增长53％和78％；针织品出口增加三成九，棉袍和人工纤维袍分别增长1．4倍和八成五。

　　对中国纺织品设置限制是美国纺织产业界在今年提出的，美国纺织品协议执行委员会于11月17日通过投票作出上述决定。对外经贸大学WTO研究院研究员屠新泉今天接受采访时提醒记者注意到了另一事实，美国做出此举动恰恰是在中国派出大规模采购团去美国采购，刚刚同美国签署了价值超过60亿美元的美国汽车、飞机引擎和商用飞机的贸易大单，正在显示缩小对美贸易顺差意愿的时候，美方突然启动对中国纺织品的临时保障措施，多少有些出人意料。

　　为何选择纺织品下手 因为布什要参加大选

　　继DVD、钢铁之后，美国这次为何又选择了中国的纺织品做文章？屠新泉认为，醉翁之意不在酒，这次美国又选择了中国有优势而美国没优势的产品来做文章，主要是出于国内政治利益的需要。早在8月19日，美国商务部就宣布正式受理由美国纺织品制造商协会（ATMI）等组织提出的对中国产针织布、胸衣和袍服实施保障措施的请求。为了给布什政府施加更大的压力，美国纺织品制造商协会还公开声称，如果布什政府不采取行动，协会将不会支持布什政府明年进行的总统选举。随着2004年美国总统大选日益临近，布什政府为了给明年的大选拉取大量选票，开始迎合制造界和商界，突然对中国纺织品做出了这样一篇不怎么样的文章。

　　对外经贸大学WTO研究院研究员屠新泉认为，其实中国纺织品的大量出口和美国纺织业的急剧萎缩并不存在什么必然的关系，目前在美国，纺织产业已经是夕阳西下，本身就已经处于日落阶段。这次美国拿中国纺织品做文章，一方面是想要照顾其国内劳工集团利益，另一方面则是美国对中国产品可做文章的已经不多了。去年3月，美国强行提高中国进口钢材关税的做法已经得到公正的处理，世界贸易组织裁断认为美国该举违反了世界贸易规则，美国必须停止征收这些附加税。钢铁文章彻底没得做，这次又换了纺织品。

　　这是美国的缓兵之计美国会找个台阶收场

　　国家发展与改革委员会经济运行与发展研究室主任王小广今天早晨在接受本报记者采访时判断，美国此次对来自中国的胸衣、长袍、针织品三大类纺织品设立新的配额限制，只是一种临时的策略。这一方面是因为纺织业对于美国而言并不是很重要，美国不过是暂时借此做做文章，最重要的是美国知道它的过激行为势必会遭到中国反击。

　　王小广认为，贸易关系是一种最为务实的关系，贸易关系表面的时好时坏的背后是深刻的经济利益，美国不可能看不到，进入中国的美国公司大大超过了西方其他国家，这足以证明美国需要中国市场，美国不可能放弃中国市场。如果美国不从中美两国贸易的大局出发，势必会遭受更大的损失。

　　因此，王小广预测，这次贸易摩擦的最后结果很可能是以美国尽快找个台阶下台而收场，双方在对话的基础上恢复正常的贸易状态。

　　中国正面予以还击出台系列反击措施

　　从彩电到钢铁再到眼前的3类纺织品，美国不时挑起贸易争端，但中国也不会对美国的种种行为坐视不管，而是采取了一系列措施予以回应：

　　纺织品贸易摩擦发生后，中国外交部副部长周文重和商务部发言人及时表明了中方的立场：中国政府对美方不顾中方坚决反对作出此决定感到震惊并表示不满。并希望美方认真对待中方交涉，改变错误决定，回到通过对话与合作消除分歧的道路上。中国政府表示就美方做出的错误决定保留进一步采取措施的权利。

　　美国如果继续一意孤行，损失的利益就在眼前：一个中国贸易代表团原本打算从11月19日开始为期10天的美国之行，采购美国制造的产品以缩小两国的贸易差额。记者从昨日举行的外交部新闻发布会上证实，由于技术原因，目前该采购团推迟赴美国。

　　记者还获悉，WTO上诉机构于11月10日公布了对美国钢铁保障措施的裁决报告，再次确认了美国政府对进口钢铁加征关税的措施违反WTO的有关协议。商务部副部长前天表示，如美国不遵守WTO的裁决，中国作为世贸组织成员，将坚决在WTO的相关规则下，依法维护中国企业的正当权益，对美部分进口商品提高关税。

　　平常心看待贸易摩擦中国企业要学会应变

　　摩擦、谈判、妥协、再摩擦，这是外贸市场上永远不会结束的插曲，国家发展与改革委员会经济运行与发展研究室主任王小广认为，应该以理性的眼光和平常心态看待两国的贸易争端，不要轻易将普通的贸易摩擦上升到贸易战争和贸易危机的高度。更不要上升到民族情绪高度来看待这一事件。

　　随着中国开放程度的扩大，中国逐渐成为国际市场的重要部分。这种摩擦会越来越多。而中国政府和企业界也将在这些正常的贸易摩擦中，逐渐学会在WTO框架下更加成熟地解

　　决这一问题，美国的操作程序有它不透明的地方，但我们自己需要按照WTO的规则办事，利用WTO赋予我们的权利来维护自己的利益。

　　从目前来看，更好的办法就是积极补救。磋商事件很好地说明了我国贸易的外部环境还是很不稳定。纺织品企业应该能够从中了解到，目前贸易的外部环境中存在许多不可预见的因素，企业一定要具备随外部因素变化而变化的应变能力。（记者于建张卉）（来源：北京晚报）