荆楚在线消息　记者陈启海、胡祥修、通讯员肖笛报道：元至11月中旬，鄂州市所有行政执法部门仅出现违规收费4起。其依法行政程度已跃居全省前茅。

　　“这是本市实施14项行政执法责任制度，管住所有行政执法部门，构建完善的依法行政体系的结果。”鄂州市政府负责人如是说。

　　14项制度包括持证上岗和亮证执法、重大行政行为备案、行政复议应诉及赔偿、执法违法责任追究、申诉与检举、行政执法质量评议与考核等各个方面。这一体系的构建，给“没有利益不作为，有了利益乱作为”者戴上了“紧箍咒”。

　　制度重在落实。他们采取了一系列配套措施，首先对全市1264名行政执法人员进行严格培训与考试考核，不合格者一律取消执法资格，退出执法岗位。在此基础上，实行全方位的行政事业性收费罚缴分离，坚决做到行使罚款权力者不收钱，收钱者不行使罚款权力。他们还相对集中、规范了33项行政处罚权，根治多头执法、多层执法、交叉执法的痼疾。过去，城市执法便有6个部门，现在全部归入一家。

　　为确保14项制度的认真执行，鄂州市构建了人大、政协、群众、舆论为主体的四大监督体系，并已形成了规范的运作机制。该市政府法制部门与纪检监察、审计、司法部门联手，对违规者毫不手软。前不久，一个体经营者反映一执法部门对其执法、处罚不当，不到3天，其被罚的3000元钱就由相关部门送上了门，并当面道歉。