洋垃圾改头换面现拼现卖(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月22日10:49 南方都市报

左图：　　在二手市场旁边两名男子正在用废旧电器元件组装电脑。　本报记者　陈以怀　摄

　　洋垃圾改头换面现拼现卖

　　二手电器市场缺乏监管法规，质量与售后服务堪忧，市民投诉上升

　　核心提示

　　深圳是个高速消费的城市，衣食住行高频率“更新换代”，一些刚推出的商品往往被深圳人先“尝鲜”，与此同时，一些被消费过但仍有使用价值的物品流入二手市场。深圳市每年涌进大量的打工队伍，这些打工者和一些低收入家庭构成了二手市场的消费“主力军”。记者调查发现，二手市场特别是二手电器市场货源多数是洋垃圾，商品质量与售后服务堪忧，市民投诉上升。如何规范二手电器市场，促进二手市场繁荣，成了深圳需要迫切解决的问题。

　　据有关部门初步统计，每年7月份后，至少有3万多毕业生涌入深圳。这些初来乍到的应届毕业生首要的任务是安家，其中不少学生将会选择购买旧家电。另外，每年涌入深圳的数量庞大的打工者队伍，亦是二手电器市场的重要消费力量。中国家用电器研究所测算，目前每年进入更新淘汰期的电冰箱大约有400万台、洗衣机500万台、电视机500万台，其中部分电器还具有使用价值。这些淘汰电器多数流进了二手电器市场。

　　“二手电器市场买的电视，用了不到一个星期，图像和色彩就失真了。”“二手电器市场买回的电脑，用了半个月就变成了黑屏。”近段时间，本报接到消费者数起类似投诉，称二手电器市场购买的电器“水分”太多，消费者的权益无法得到保障。二手电器市场货从哪儿进？是否有质量保证？消费者权益如何维护？记者就此进行了调查。

　　【　目击　】

　　二手电器现拼现卖

　　11日下午，记者走进福田区振华路莱英达旧货市场，在市场大门口，一男子正拿喷漆给改装后的旧电脑“美容”，上十台接受喷漆后的旧电脑，看起来“靓”了不少。在二手市场大门侧面角落处，3名男子正拿压膜器给电脑屏幕打膜，原本色彩暗淡的屏幕“变脸”后清亮不少。

　　与此同时，五六家店中，一些“技术人员”正当场翻新、拼装电脑，地上堆满了废旧零件。“技术人员”把电脑“解剖”后，将拆开的电脑线重新连接，再安装上，一台“新电脑”便“出炉”了。

　　在华强北通宝旧货市场，同样存在当场拼装旧电器现象。13日下午4时许，在该市场门口，一男子将一台旧冰箱拆开，“确诊”后拿来一些电子配件进行重新拼装。

　　二手电器“改头换面”是否有章可循？据悉，早在2002年，中国旧货业协会下发了一份关于实行《翻新旧货张贴统一标识办法》的文件，其中第4条明确规定：旧货翻新必须张贴统一标识，经翻新后的旧货出售时，必须在商品的明显部位张贴旧货业统一印制的标识，以标明为翻新旧货。但事实是，记者在莱英达、通宝等几家旧货市场见到无一商家执行此项规定。经翻新后的电脑，直接摆上货架等待“再嫁”。记者询问十多家旧货店的店主，除两家明确表示知道有这个规定外，其余的甚至说听都没听说过。他们大多表示“贴上标识是多此一举”。

　　【　调查　】

　　货源多数是洋垃圾

　　如此巨大的市场，货品从何而来？莱英达旧货市场30号店铺的一“技术人员”介绍，“电脑、复印机、传真机大多是被偷运进入国内的洋垃圾”，系日本、韩国的淘汰电器，走私分子以低廉的价格卖给二手电器市场经营者，这些电器一般都到了使用年限，但“经改头换面后就可以卖”。

　　数名店主透露，二手电器市场内的电器主要有两个来源，一部分来自洋垃圾，另一部分则是国内一些公司、家庭的淘汰电器。国内用户淘汰的整机和配件只占其中很小的一部分，不过这些源于国内的二手电器多属两三年前的产品，其中部分为大公司及企业淘汰的整机、网络产品、打印机、扫描仪等。尽管沦为二手产品，其中不少产品仍有使用价值。另外还有一小部分是个人用户更换新电器后淘汰的旧电器。

　　【　问题　】

　　消费者有“黄盖”心态

　　近日，在福田区一旧货市场，记者看到一位烧了电源的二手电脑买主正和店主理论。“你们也太不够意思了吧，电源换了就换了，好歹告诉我一下！”买主一脸不悦，“我当黄盖认打也就够了，你周瑜也太狠了。”

　　记者在采访中发现，很多消费者都有“黄盖”心态，因为他们大都承认，既然是二手电器，质量难免有问题。一位从业人员指出，“买二手电器的人觉得差不多就可以了，所以对于质保不是特别在意，但这却是最有猫腻的地方。”该从业人员一针见血地指出，“其实二手电器的风险都转嫁给了消费者。”

　　“许多商家实际上利用了消费者的心理。对于质量好的二手电器，商家们慷慨地承诺几个月的质保，让消费者觉得很放心；对于质量不好的，则利用低价吸引顾客，并和顾客达成没有质保服务的口头协议，而一旦出了问题，消费者因事先承诺自己承担风险，所以大都自掏腰包维修了事。”

　　该从业人员还透露，不少老板承诺“免费保修一个月”或是“免费保修三个月”都是不可信的，如果你买回的二手电器真的坏了，修是保修，但根本不可能免费，他们会告诉你：“免的只是修理费，材料得自己出钱。”

　　【　分析　】

　　管理缺位质量堪忧

　　据了解，深圳市现在有6家二手电器市场，它们以低价位集聚了较旺的人气。但繁荣的背后，“病症”亦不少：

　　一、市场缺乏有效管理。由于二手电器本身的特殊性，使得目前没有一个行之有效的管理办法。虽然许多地方都采取了将二手柜台集中于一个市场中经营的办法，但在各部门的管辖上，则存在职能“交叉”，致使一些职能部门该管却没有管。二手市场的竞争显得杂乱无序，各种产品鱼龙混杂，甚至一些来源不明、渠道不正的产品也在其中销售。记者在采访中发现，虽然公安部门要求二手市场管理办对商家所进电器进行登记，但却难以落到实处，管理办的废旧物品登记簿大都空白。

　　二、产品质量、价格透明度低。商家往往会将一些产品以极低的价格收进，然后再翻新，当作七八成新产品出售。而实际上，这其中的部分产品已经过了使用期。记者在各个二手电器市场走一圈，发现各个市场之间同类产品价格差异明显，甚至在同一市场内，产品价格迥异。

　　三、售后服务令人担忧，欺诈行为时常出现。由于大多数二手配件早已超过产品保修或包换期，无法获得有效的质量保证，而这对普通消费者又显得非常重要。据悉，最近几年，关于二手交易的投诉案件明显增加，二手市场糟糕的售后服务问题日益明显。一些用户介绍，很多二手电器市场还存在着欺诈消费者的现象，部分经销商有严重的投机心理，他们只要卖出好价就行，不管什么售后服务。

　　对策

　　【　管理部门　】

　　监管呼唤专门法规

　　某二手电器市场管理办一负责人表示：市场方除提供一个交易平台外，在涉及具体的管理监控方面，也只能是起到配合相关职能部门的作用，“主要靠商铺自己把握”。他说，如果对商铺严加管理，店主可能会离开该电器市场，选择另一家二手电器市场重新开业，“这将使我们市场的出租率下降，不利于我们市场的经营”。

　　深圳市工商局专业市场分局黄所长称：对于旧货市场这一块，工商部门履行管理职能目前依然依据《消法》来执行。深圳目前尚未出台相关管理文件，“当前的管理也没有跟上来”。

　　深圳市工商局一部门负责人说，1998年公安部和原国内贸易部联合制定了《旧货流通管理办法》，工商部门没有参与制定，在管理二手电器市场时，工商部门只能结合《消法》等法规使用，在二手电器市场管理中，该法规已显得滞后，出台新的管理法规已显得十分必要。

　　深圳市消协杨副主任称，二手电器市场暴露的问题主要有两点：一是二手电器市场监管不到位，显示出一定滞后性；二是法规滞后，没有专门的法规规范二手电器市场。“二手商品要体现‘三包’原则，也应有售后服务。”杨副主任指出，商家也要遵守行业制度的相关规定，给消费者提供质量保证，出了质量问题，商家也要按相关法规为消费者妥善处理。

　　【　业内人士　】

　　制定标准完善管理

　　一业内人士指出，行业协会应组织制定二手电器回收标准、制定二手电器的维修和服务标准，并对二手电器进行评估，制定价格标准。这样既可以让经营者保证一定的利润，又可以减少市场欺诈事件发生。

　　该人士同时指出，二手电器市场的管理牵涉部门众多，职能交叉，部门之间没有形成合力，难以形成有效管理。现阶段，有关部门应形成合力，严厉打击二手电器市场的“失信者”，另外，政府应尽快确定专门的管理部门，对二手电器市场进行统一管理。

　　“深圳市二手电器市场发展空间很大。”该业内人士指出，二手市场属二级市场，一个城市商业的繁荣发展，需要一级市场和二级市场同步发展，因此，培育二手市场健康发展，可以促进城市的商业繁荣，政府在大力发展二手电器市场的同时，也要对其规范管理，促使二手电器市场健康、良性成长。

　　声音

　　二手市场呼唤诚信

　　何先生（大学生）：在二手电器市场，往往可以“淘”到一些不错的电子产品，价格低廉，但很实用。

　　张女士（某商场营业员）：因对电器不是很了解，到二手市场买电器，是否能买到好产品，“完全靠运气”。

　　刘先生（公司职员）：大部分到二手电器市场消费的人都希望买到“价廉物美”的物品，然而消费者与商家交易时，他们不得不面对二手电器的质量问题，这是导致消费者抵制二手家电的主要原因之一，消费者怕上当受骗，认为二手电器市场缺乏诚信。

　　王女士（电脑行老板）：电脑换代较快，因此潜在的二手电器市场也比较大，但消费者对二手电器市场的信任度却不高，个中原因可归结到诚信上来。诚信问题已成为制约二手电器市场交易的重要因素。今后二手电器市场如想进一步发展，要从诚信入手，构筑二手市场诚信体系。

　　黄先生（教育工作者）：只有让消费者的权益得到保障，增强二手电器交易的透明度，二手电器市场才能得到真正的发展。

　　统筹：本报记者　陈学斌

　　采写：本报记者　陈学斌　陈铭