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吉林探索打造人才“畅通工程”优化配置人力资源

http://www.sina.com.cn 2003年11月23日18:07 新华网

  新华网长春11月23日电(李亚彪、姜佐)两年前,吉林省通化市石油化工机械厂即将破产时,原市机械冶金工业管理局副局长韩一泉来领办这个企业,企业在短时间内扭亏为盈,韩一泉被提拔为正县级干部。

  近几年来,吉林省采取各种方式,打造人才流动的“畅通工程”,优化配置人力资源,实现就地取才,改变人才隐性浪费的局面。通化市近几年出台政策鼓励机关干部走上生产
一线。到去年为止,全市先后有190多名优秀机关干部离岗领办创办企业。

  有关人士认为,近几年来,吉林等东北老工业基地人才隐性闲置的原因在于人才流动不畅,人力资源在市场上无法达到合理化配置。比如不少国有企业下岗的人员在本领域里是经验丰富的工程师、技术工人。由于企业转产,这些下岗人员在本地用不上,在外地可能是紧缺人才,如果他们能够实现跨地区就业,就会由包袱变成财富。

  调查显示,东北地区人才市场化配置水平较低,人才市场发育缓慢,规模小、信息不畅、服务手段落后,一些高层次人才没有进入市场。吉林省人事厅统计,从1998年到今年上半年,全省通过政府人事部门所属人才中介机构实现流动的人才只有50多万人,而上海一年就举办人才交流会600余场,100多万人次参加交流。

  一些人事干部说,受观念、编制、户籍等因素的制约,少数地区与单位之间形成“人才壁垒”,也阻碍了人才的流动。原白山市一家国有企业的总工程师曾多次想到长春工作,企业坚持不放人,最后企业破产,这位工程师在当地闲置直至退休。吉林省东部一个地级市近两年来有上千名教师不胜任工作,离开教学第一线,却占着编制,大量优秀科研教学骨干进不来。

  吉林省一些地方认识到,同“远水解近渴”相比,就地取才是一种捷径。白山市计划成立人才过渡中心,把本地闲散的人才和待岗大中专毕业生聚集起来,实施雇员制,通过租用、招聘等方式,释放他们的能量。长春农业产业化龙头企业德大公司为降低成本,从本地招收技术人员,全公司60%的技术骨干来自于停产、半停产企业。目前,许多地区还实施人才流动“畅通工程”,建立不求所有、但求所用的人才柔性流动机制。辽源市在党政机关、企业和研究机构之间架设了人才流动的“立交桥”,今年上半年就有6名副县级以上的党政干部到企业创业。(完)(来源:新华网)


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